“高效辦成一件事”是國(guó)務(wù)院2024年作出的一項(xiàng)重要改革部署。一年多來,國(guó)家層面先后推出多批重點(diǎn)事項(xiàng)清單,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦”持續(xù)躍升。
縣級(jí)作為“高效辦成一件事”落地的“最后一公里”,鶴山聞令而動(dòng)、逐批跟進(jìn),以打造縣域樣板為目標(biāo),致力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。聚焦員工錄用、建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收、登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶、境外旅客購(gòu)物離境退稅、公安交管服務(wù)、社會(huì)救助等高頻場(chǎng)景持續(xù)發(fā)力,企業(yè)和群眾獲得感顯著增強(qiáng)。

整合救助業(yè)務(wù),民生保障更暖心
“了解到我們的困難后,址山鎮(zhèn)政府協(xié)助我申請(qǐng)了低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助和助學(xué)救助,緩解了燃眉之急?!闭劶敖鼪r,址山鎮(zhèn)居民鄧女士說。此前,其丈夫因腦出血住院,鄧女士長(zhǎng)期陪護(hù)無法工作,醫(yī)療費(fèi)用和兩個(gè)孩子學(xué)雜費(fèi)讓家庭不堪重負(fù)。鄧女士一家的經(jīng)歷,是鶴山推進(jìn)社會(huì)救助“一件事”集成改革的真實(shí)寫照。
今年3月,低保、特困、低保邊緣、剛性支出困難家庭、臨時(shí)救助、失業(yè)登記、住房救助、危房改造補(bǔ)助、助學(xué)貸款、資助參保、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算及報(bào)銷等5部門11項(xiàng)高頻救助業(yè)務(wù),被整體納入鶴山“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一網(wǎng)通辦”。
依托跨部門數(shù)據(jù)共享,群眾無需再重復(fù)提交身份證、戶口簿、收入證明等材料,整體辦理時(shí)限明顯壓縮,救助申請(qǐng)從“多表填報(bào)”變?yōu)椤耙槐硗ㄞk”。
在提速辦理的同時(shí),鶴山著力推動(dòng)救助服務(wù)從“被動(dòng)受理”向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新打造“鐵腳板+大數(shù)據(jù)”雙軌并行模式。線下,依托基層力量常態(tài)化入戶走訪,健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制;線上,打造“鶴眾助”智慧救助平臺(tái),集成政策咨詢、智能測(cè)算等功能,破解困難群眾“不知曉、不了解、不會(huì)辦”難題。
鶴山10個(gè)鎮(zhèn)(街)對(duì)低收入人口、在冊(cè)救助對(duì)象、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)群體開展排查,符合條件對(duì)象全部納入保障,社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。
址山鎮(zhèn)居民朱先生一家,是“政策找人”的直接受益者。朱先生妻子因長(zhǎng)期患病又遭交通意外,導(dǎo)致行動(dòng)不便、無法外出工作。朱先生獨(dú)自撐起全家——大女兒剛畢業(yè)待業(yè),小兒子還在讀職高。因無力租房,一家人擠住在年久失修的泥磚老屋,生活舉步維艱。
“雙百”社工走訪中了解到其困境后,第一時(shí)間入戶核查,協(xié)助其成功申辦低保,對(duì)接市慈善會(huì)落實(shí)危房改造項(xiàng)目,全程跟進(jìn)重建期間的臨時(shí)救助,并幫助申請(qǐng)慈善助學(xué)金、協(xié)助購(gòu)買新農(nóng)保。得益于各方協(xié)同,朱先生一家的負(fù)擔(dān)明顯緩解。

再造驗(yàn)收流程,項(xiàng)目落地更高效
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收涉及規(guī)劃核實(shí)、消防驗(yàn)收、人防驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案等多個(gè)環(huán)節(jié),不動(dòng)產(chǎn)登記還需辦理測(cè)繪、門牌等手續(xù),企業(yè)以往需往返多個(gè)部門提交材料,流程繁瑣、耗時(shí)較長(zhǎng)。鶴山市以“建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收一件事”改革為抓手,由市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將分散在住建、自然資源、不動(dòng)產(chǎn)等多個(gè)部門的審批事項(xiàng)并聯(lián)辦理,推行“一窗受理、聯(lián)合勘驗(yàn)、限時(shí)辦結(jié)”,推動(dòng)竣工驗(yàn)收與不動(dòng)產(chǎn)登記高效銜接。
在此基礎(chǔ)上,鶴山將聯(lián)合驗(yàn)收的集成機(jī)制向建設(shè)全程延伸,創(chuàng)新推行單體工程分段竣工驗(yàn)收和“完工即投產(chǎn)”改革:對(duì)同一規(guī)劃許可、施工許可范圍內(nèi)的多棟單體建筑,在質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)、具備獨(dú)立使用功能的前提下,實(shí)行單棟獨(dú)立驗(yàn)收、單獨(dú)備案、先行投用;項(xiàng)目廠房完成主體結(jié)構(gòu)分部驗(yàn)收后,企業(yè)作出書面承諾即可提前進(jìn)場(chǎng)安裝設(shè)備、開展裝修,屬地鎮(zhèn)(街)同步跟進(jìn)安全監(jiān)管。驗(yàn)收事項(xiàng)由“整體統(tǒng)一辦”變?yōu)椤胺侄尾⒙?lián)辦”,項(xiàng)目投產(chǎn)籌備與建設(shè)施工雙線并行。
聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”的集成效能,正持續(xù)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目落地速度。作為“分段驗(yàn)收、完工即投產(chǎn)”改革的首個(gè)試點(diǎn),江門風(fēng)平金屬科技項(xiàng)目在單體廠房達(dá)標(biāo)后即提前啟動(dòng)設(shè)備安裝,較原計(jì)劃提前6個(gè)月完成安裝調(diào)試,搶先打開新能源、智能電子產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。總投資5億元的廣東南王環(huán)??萍加邢薰菌Q山生產(chǎn)基地項(xiàng)目,在“鶴心意”政務(wù)服務(wù)隊(duì)聯(lián)合多部門常態(tài)化上門指導(dǎo)下,提前梳理驗(yàn)收要點(diǎn)、補(bǔ)齊審批材料,竣工投產(chǎn)過渡期大幅壓縮,智能化生產(chǎn)線快速進(jìn)場(chǎng)調(diào)試。目前,鶴山已精準(zhǔn)賦能23個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目提速建設(shè)、提前投產(chǎn),平均每個(gè)項(xiàng)目縮短投產(chǎn)周期3至6個(gè)月。
集成高頻服務(wù),群眾辦事更省心
就業(yè)是最大的民生。鶴山依托“高效辦成一件事”專區(qū),整合失業(yè)登記、崗位推薦、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),構(gòu)建“登記—回訪—匹配—上崗”全鏈條幫扶機(jī)制。市民羅先生7月21日登記失業(yè),次日即接到人社部門回訪電話;8月13日,匹配到合適崗位并獲推送;8月18日,系統(tǒng)顯示其已辦理入職——從登記失業(yè)到重新就業(yè),全程不到一個(gè)月。
在公安交管服務(wù)領(lǐng)域,鶴山車管所推行“早提前、晚延時(shí)”延時(shí)服務(wù),兌現(xiàn)“群眾不走、服務(wù)不停”承諾。日前,從佛山趕來辦理摩托車注冊(cè)登記的周先生臨近下班才趕到窗口,工作人員主動(dòng)上前、當(dāng)場(chǎng)受理辦結(jié)。周先生隨即在社交平臺(tái)寫下“被'鶴山車管所'種草了,強(qiáng)烈推薦”的筆記,為窗口高效暖心服務(wù)點(diǎn)贊。

離境退稅是完善涉外消費(fèi)服務(wù)的關(guān)鍵一環(huán)。近日,鶴山新華城小米授權(quán)店完成離境退稅商店備案登記,開通離境退稅“即買即退”服務(wù),成為全市首家具備境外旅客購(gòu)物離境退稅資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)主體,填補(bǔ)了鶴山離境退稅服務(wù)空白,為僑鄉(xiāng)擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)跨境消費(fèi)注入新動(dòng)力。
“高效辦成一件事”改革正持續(xù)轉(zhuǎn)化為鶴山政務(wù)服務(wù)的實(shí)效與口碑。鶴山將以做優(yōu)“鶴心意”品牌,構(gòu)建數(shù)據(jù)賦能、協(xié)同惠民的服務(wù)體系,持續(xù)拓展集成服務(wù)場(chǎng)景、健全跨部門協(xié)同機(jī)制,以更優(yōu)政務(wù)服務(wù)撬動(dòng)縣域營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升,賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
記者 任龍
通訊員 溫寶怡 楊麗珠
編輯排版 實(shí)習(xí)生 林海琪