盛會(huì)啟新程，藍(lán)圖已繪就。中國(guó)共產(chǎn)黨鶴山市第十四次代表大會(huì)勝利召開(kāi)，鶴山市委書(shū)記梁明建向大會(huì)作報(bào)告，擘畫(huà)未來(lái)五年鶴山發(fā)展的“任務(wù)書(shū)”和“路線圖”，吹響“乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗，爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化鶴山實(shí)踐新篇章”的奮進(jìn)號(hào)角。

　　市委宣傳部開(kāi)設(shè)《報(bào)告解讀》專(zhuān)欄，圍繞黨代會(huì)報(bào)告提出的重大部署、重點(diǎn)目標(biāo)和重要舉措，分專(zhuān)題進(jìn)行解讀闡釋?zhuān)苿?dòng)黨代會(huì)精神入腦入心、走深走實(shí)，引導(dǎo)廣大干部群眾把大會(huì)部署轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干行動(dòng)，共同奔赴鶴山高質(zhì)量發(fā)展新征程。

　　9月28日至9月29日，中國(guó)共產(chǎn)黨鶴山市第十四次代表大會(huì)召開(kāi)，總結(jié)回顧了鶴山市第十三次黨代會(huì)以來(lái)各項(xiàng)工作，研究確定今后五年奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。

　　回望過(guò)去五年，鶴山深耕民生領(lǐng)域，交出一份可感可及的民生答卷：持續(xù)推進(jìn)城市文明建設(shè)，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市；成為全省首個(gè)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣；緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)入選國(guó)家典型案例。實(shí)現(xiàn)從學(xué)位擴(kuò)容到教育普惠、從養(yǎng)老暖心到康養(yǎng)提質(zhì)、從“病有所醫(yī)”到“病有良醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。

　　站上新起點(diǎn)，此次黨代會(huì)圍繞民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題，對(duì)今后5年的衛(wèi)生健康工作、優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)、縣域教育提質(zhì)等重點(diǎn)任務(wù)作出了系統(tǒng)部署，提出要切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更好惠及鶴山群眾，打造居者自豪、來(lái)者依戀、聞?wù)呦蛲男腋ｚQ山。

　　走進(jìn)鶴山任意一所公辦中、小學(xué)校，教室、宿舍里的空調(diào)送出陣陣涼風(fēng)，為學(xué)子們驅(qū)散酷暑，守護(hù)孩子們靜心讀書(shū)、安然休憩的空間；來(lái)到操場(chǎng)上，嶄新的塑膠跑道筑牢安全底色，托舉孩子們追夢(mèng)的步伐……

　　過(guò)去五年，鶴山辦學(xué)條件不斷提質(zhì)升級(jí)，教育均衡的陽(yáng)光灑滿(mǎn)城鄉(xiāng)校園。公辦中小學(xué)實(shí)現(xiàn)午休“平躺睡”，教室、睡室、宿舍空調(diào)全覆蓋，塑膠跑道全覆蓋，這些成績(jī)的取得，既是鶴山深耕教育民生交出的扎實(shí)答卷，也是鶴山全面推進(jìn)“學(xué)有所教”向“學(xué)有優(yōu)教”轉(zhuǎn)變的全新起點(diǎn)。

　　“學(xué)有優(yōu)教”是新時(shí)代教育民生的核心要義，更是保障教育公平、夯實(shí)民生福祉的關(guān)鍵抓手。針對(duì)鶴山市初高中生源增長(zhǎng)、學(xué)位供需結(jié)構(gòu)性壓力、外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需求遞增等現(xiàn)實(shí)情況，報(bào)告明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)初高中渡峰擴(kuò)容工程，精準(zhǔn)破解學(xué)位緊缺難題，重點(diǎn)聚焦紀(jì)元中學(xué)、鶴山二中等公辦學(xué)校實(shí)施改擴(kuò)建項(xiàng)目及鶴山二中共和校區(qū)、鶴山一中共和校區(qū)新建工程，通過(guò)校園校舍新建、功能場(chǎng)地升級(jí)、教學(xué)設(shè)施增補(bǔ)等舉措，系統(tǒng)性擴(kuò)充初高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位資源，化解區(qū)域?qū)W位緊張、辦學(xué)容量不足等問(wèn)題，適配全市人口發(fā)展和學(xué)齡人口變化趨勢(shì)，穩(wěn)步提升外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入讀公辦初中比例。

　　教育高質(zhì)量發(fā)展的核心在于育人質(zhì)量的穩(wěn)步躍升。報(bào)告立足縣域教育提質(zhì)、對(duì)標(biāo)大灣區(qū)一流教育水平的發(fā)展定位，系統(tǒng)部署教學(xué)質(zhì)量提升工作，推動(dòng)鶴山教育從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”深度跨越。通過(guò)深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”教育行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)與華南理工大學(xué)、省科學(xué)院的貫通式人才培養(yǎng)合作，建強(qiáng)少年科學(xué)院，正式組建鶴山市“1+10”科技教育共同體。深化集團(tuán)化辦學(xué)，推動(dòng)與省內(nèi)外名校、名園結(jié)對(duì)合作取得更多實(shí)效。推動(dòng)高中特色與大學(xué)專(zhuān)業(yè)融通，探索高中高校協(xié)同貫通培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。深入實(shí)施縣中振興計(jì)劃，推進(jìn)鶴華中學(xué)與鶴山二中組團(tuán)式融入式托管幫扶，推動(dòng)縣域高中整體提質(zhì)。全力支持鶴山一中躋身全省縣域高中“第一方陣”、建成大灣區(qū)一流高中。

　　良好的辦學(xué)環(huán)境是教書(shū)育人的基礎(chǔ)保障。除了進(jìn)一步增加學(xué)位外，同步改善師生在校生活條件、優(yōu)化食宿環(huán)境同樣重要。值得一提的是，報(bào)告還聚焦師生食宿保障這一教育民生實(shí)事，提出全力推進(jìn)全市公辦學(xué)校師生宿舍熱水供應(yīng)、食堂空調(diào)安裝兩大惠民工程，全面升級(jí)公辦學(xué)校辦學(xué)硬件，解決宿舍熱水淋雨問(wèn)題、食堂就餐悶熱等實(shí)際問(wèn)題，全方位優(yōu)化校園食宿配套、改善師生在校生活環(huán)境，提升校園服務(wù)品質(zhì)，營(yíng)造暖心舒心、宜學(xué)宜居的良好育人氛圍，為全市教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的硬件保障。

　　“我腿腳不方便，平時(shí)都要坐輪椅外出。自從鶴山市民政事務(wù)中心養(yǎng)老服務(wù)部（原社會(huì)福利院）實(shí)施升級(jí)改造后，院內(nèi)的路面變得更加平整，還建設(shè)了許多無(wú)障礙通道，去哪里都方便！”日前，長(zhǎng)者陳瑞群說(shuō)道。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)得到升級(jí)改造，長(zhǎng)者住得安心、住得開(kāi)心正是鶴山市持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　過(guò)去五年，鶴山市深入實(shí)施“銀鶴暖心院舍”提質(zhì)工程，實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)冷暖設(shè)施全覆蓋，同步完成院區(qū)升級(jí)改造、配齊各類(lèi)專(zhuān)業(yè)適老化設(shè)備；全市建成8家鎮(zhèn)級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、80家居家養(yǎng)老服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)10個(gè)鎮(zhèn)（街）全覆蓋……

　　養(yǎng)老服務(wù)是民生關(guān)切，此次黨代會(huì)立足鶴山高質(zhì)量發(fā)展新階段，明確提出優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)的重點(diǎn)任務(wù)，系統(tǒng)部署鎮(zhèn)（街）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋、打造“15分鐘助餐生活圈”等重點(diǎn)工作，為未來(lái)五年鶴山市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展劃定清晰路線圖。

　　構(gòu)建城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)，其核心是構(gòu)建以縣級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心為骨干、村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)為基點(diǎn)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)服務(wù)功能，提升區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心輻射能力，促進(jìn)供需銜接和資源適配，形成上下貫通、銜接互補(bǔ)、就近可及的服務(wù)鏈條。

　　鶴山市民政和退役軍人事務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，圍繞黨代會(huì)部署，未來(lái)五年，該局將聚焦三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。

　　一方面，大力推進(jìn)鎮(zhèn)（街）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。針對(duì)桃源鎮(zhèn)、址山鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心點(diǎn)位空白問(wèn)題，重點(diǎn)推進(jìn)兩鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心選址改造，使其兼具全日托養(yǎng)、日間照料、居家上門(mén)、康復(fù)護(hù)理、服務(wù)轉(zhuǎn)介等綜合功能，同步完善適老化設(shè)施和運(yùn)營(yíng)管理制度，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)集中照護(hù)服務(wù)短板，縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)差距。

　　另一方面，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。立足城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展，統(tǒng)籌盤(pán)活村（社區(qū)）閑置場(chǎng)地，2026年新增建設(shè)30家村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站，進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老陣地短板，至2030年底實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)85%；推行“物業(yè)+養(yǎng)老”“公益+市場(chǎng)”模式，推廣社區(qū)、街道服務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，引入社會(huì)力量參與運(yùn)營(yíng)管理，破解基層站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)力量不足難題，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從“有陣地”向“優(yōu)服務(wù)”轉(zhuǎn)變；持續(xù)優(yōu)化助餐網(wǎng)點(diǎn)布局，構(gòu)建“長(zhǎng)者食堂+社區(qū)助餐點(diǎn)+配送上門(mén)”的15分鐘助餐服務(wù)圈，讓老年人在家門(mén)口享受到便捷、暖心的助餐服務(wù)。

　　醫(yī)療是民生之本，此次黨代會(huì)圍繞民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)衛(wèi)生健康工作作出了系統(tǒng)部署，明確提出全面推進(jìn)“病有良醫(yī)”、提升公共衛(wèi)生應(yīng)急能力、深化健康治理升級(jí)等重點(diǎn)任務(wù)，相關(guān)部署聚焦群眾就醫(yī)痛點(diǎn)、發(fā)展短板，精準(zhǔn)統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)、公共衛(wèi)生筑底、健康治理增效。

　　深化省院結(jié)對(duì)共建，借力優(yōu)質(zhì)資源提質(zhì)賦能。報(bào)告提出，要繼續(xù)深化與省人民醫(yī)院、省中醫(yī)院全方位結(jié)對(duì)共建，堅(jiān)持短期幫扶與長(zhǎng)效建設(shè)并重，構(gòu)建常態(tài)化、深層次協(xié)作體系。依托省級(jí)三甲醫(yī)院技術(shù)、人才、管理優(yōu)勢(shì)，快速提升市域疑難病癥診療水平。重點(diǎn)培育本土醫(yī)療人才隊(duì)伍，推動(dòng)幫扶工作從“外部輸血”向“自我造血”轉(zhuǎn)變，持續(xù)激活全市醫(yī)療發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　對(duì)標(biāo)三級(jí)醫(yī)院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。聚焦群眾就醫(yī)剛需，集中資源推進(jìn)市級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，優(yōu)化專(zhuān)科布局、補(bǔ)齊學(xué)科短板、培育特色優(yōu)勢(shì)，打造輻射周邊的重點(diǎn)專(zhuān)科集群。以鶴山市人民醫(yī)院提質(zhì)升級(jí)為核心，嚴(yán)格對(duì)照三級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量、診療流程、院感管控和運(yùn)營(yíng)管理，全方位提升綜合診療服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)“大病不出市”的民生目標(biāo)。

　　提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)處置能力，筑牢公共衛(wèi)生防線。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系，完善應(yīng)急預(yù)案、物資保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警、隊(duì)伍建設(shè)全鏈條機(jī)制，補(bǔ)齊應(yīng)急流調(diào)、緊急救治、風(fēng)險(xiǎn)防控等薄弱環(huán)節(jié)，全面提升突發(fā)疫情、公共衛(wèi)生突發(fā)事件的快速響應(yīng)和處置能力。

　　健全愛(ài)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)健康治理轉(zhuǎn)型升級(jí)。鶴山市將持續(xù)深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)工作重心從傳統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生整治向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變。常態(tài)化推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理、病媒生物防控，廣泛開(kāi)展健康科普宣傳，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、全民參與的全域健康治理新格局。

　　接下來(lái)，鶴山市將站在第十四次黨代會(huì)的新起點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)補(bǔ)齊民生短板、優(yōu)化公共服務(wù)、提升基層治理效能，不斷擦亮宜居宜業(yè)幸?？h域名片，奮力書(shū)寫(xiě)鶴山民生高質(zhì)量發(fā)展嶄新篇章。

記者 張舜同

通訊員 胡梓文

編輯排版 實(shí)習(xí)生 林海琪