政績觀問題是一個根本性問題,關乎立黨為公、執(zhí)政為民。當前,全黨正在深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育。作為文旅工作者,要有怎樣的政績觀,這一問題尤為值得我們深思。文旅工作有其特殊性。它既不像經(jīng)濟工作那樣有明確的GDP指標,也不像民生工作那樣有直接的考核數(shù)字。但正是這份“不那么好衡量”,讓文旅工作者的政績觀顯得格外重要。因為你看重什么、追求什么,直接決定了這個地方的文旅生態(tài)是繁榮還是浮躁,群眾和游客得到的是真心還是套路。
壹
文旅工作者的政績觀,往往體現(xiàn)在一些具體的選擇和做法上,而這些做法,直接關乎一地文旅發(fā)展的質地和溫度。比如,怎樣對待資源。文旅資源是老祖宗留下的、大自然賜予的,用好了是“金飯碗”,用砸了就是“敗家子”。當前,國內(nèi)一些地方在文旅開發(fā)中急功近利,有的過度商業(yè)化,把古鎮(zhèn)古村搞成了“千街一面”的小商品市場;有的盲目上馬大項目,結果“開業(yè)即涼涼”;有的為了短期客流,不惜破壞生態(tài)環(huán)境、拆真建假。文旅開發(fā)不是“一錘子買賣”,而是“子孫飯”。如果只盯著眼前的一點“門票經(jīng)濟”“攤位費”,最終只會丟了口碑、傷了根本。江門古勞水鄉(xiāng)景區(qū)的開發(fā)就是一個正面例子。這個擁有嶺南水鄉(xiāng)獨特風貌和深厚詠春文化底蘊的地方,沒有選擇急功近利的商業(yè)化開發(fā),而是堅持“活化利用、有機更新”,在保護原生地貌和人文生態(tài)的前提下引入適度開發(fā),讓游客在泛舟榕樹下、漫步石板橋的過程中,感受到“留得住鄉(xiāng)愁”的水鄉(xiāng)生活。 這才是對歷史負責、對后人負責的態(tài)度。
比如,怎樣看待流量。流量是當下文旅行業(yè)的“硬通貨”,一個視頻火了,一座城就“出圈”了。但倘若被流量牽著鼻子走,就容易走偏。有的地方為了博眼球,搞低俗營銷、虛假宣傳,“濾鏡景點”貨不對板,“網(wǎng)紅打卡”名不副實;有的跟風復制“玻璃棧道”“天空之鏡”,結果同質化嚴重,游客來了直呼“上當”?!拔髁空摗被蛟S能帶來一時之利,最終透支的卻是整個目的地的公信力。流量來了接不住,是能力問題;為了流量不擇手段,是政績觀出了問題。
比如,怎樣惠及百姓。文旅工作的落腳點,最終是讓群眾受益。但如果政績觀出了偏差,就容易出現(xiàn)“干部干、群眾看”的局面,景區(qū)建起來了,游客來了,可村民的收入沒增加,反而因為物價上漲、交通擁堵影響了生活。有的地方搞文旅項目,只顧著引進大企業(yè)、打造大景區(qū),卻忘了帶動周邊的村莊和農(nóng)戶,結果是“富了老板、丟了老鄉(xiāng)”。鶴山市古勞鎮(zhèn)雙橋村的做法值得借鑒。這個村通過創(chuàng)新“村組聯(lián)營”機制,統(tǒng)籌27個經(jīng)濟合作社的43公頃魚塘和耕地,與央企合作開發(fā)古勞水鄉(xiāng)農(nóng)旅項目,僅此一項就帶動村集體增收約300萬元。更重要的是,村民們通過開辦民宿、擺攤設點、參與運營,真正成了文旅發(fā)展的參與者和受益者。正如一位村民呂伯所說:“以前覺得景區(qū)發(fā)展跟我們沒關系,現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn),我們也能成為受益者?!?/p>
貳
現(xiàn)實中,文旅工作者樹立和踐行正確政績觀,面臨著不少現(xiàn)實挑戰(zhàn)和困惑。有市場壓力。文旅行業(yè)競爭激烈,“酒香也怕巷子深”。不搞點“動靜”,很難吸引游客;不追逐熱點,很容易被遺忘。于是,有的地方走上了“抄作業(yè)”的路子:哪里火了就去哪里考察,照搬照抄、簡單復制。結果呢?張家界的玻璃橋火了,全國冒出幾百條;大唐不夜城出圈了,各地都有了“不夜城”??捎慰偷男迈r感是有限的,“復制粘貼”的項目,最終難逃“門前冷落鞍馬稀”。這種“政績焦慮”下的盲目跟風,恰恰暴露了缺乏定力和創(chuàng)新力的軟肋。有短視思維。文旅項目投入大、周期長、見效慢,而干部的任期是有限的。這就容易導致一種傾向:只做那些“當年能見效、任期內(nèi)能出彩”的事。比如,熱衷于搞節(jié)慶活動、搞營銷造勢,因為這些“看得見、報得出”;而對那些打基礎、利長遠的事,比如人才培養(yǎng)、內(nèi)容研發(fā)、生態(tài)保護,則興趣不大。殊不知,文旅發(fā)展最忌諱的就是“竭澤而漁”。沒有扎實的內(nèi)容支撐,再熱鬧的營銷也只是“空中樓閣”。有認識偏差。有的文旅工作者把“文旅融合”簡單理解為“旅游+文化”的物理疊加,認為在景區(qū)里擺幾個非遺攤位、掛幾幅名人字畫就算“融合”了。殊不知,真正的文旅融合是“化學反應”,是把文化基因注入旅游的各個環(huán)節(jié),讓游客在游覽中感受到文化的溫度。還有的把“文化搭臺、經(jīng)濟唱戲”當成信條,只盯著旅游收入,卻忽視了文化的本體地位,最終把“臺柱子”變成了“工具人”。
叁
鶴山市鶴城城西村的蝶變,是一個耐人尋味的故事。幾年前,這里還只是一個默默無聞的小山村,如今已成為廣東“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”典型村、江門市鄉(xiāng)村旅游示范村。這個村子是怎么做到的?答案藏在一條1.2公里長的櫻花大道里。
城西村有得天獨厚的山水資源,昆侖山、馬耳山環(huán)抱,溪澗潺潺。但過去,這些資源“養(yǎng)在深閨人未識”。村“兩委”沒有選擇“等靠要”,而是立足自身稟賦,精心打造“錦繡城西”文旅品牌。他們科學規(guī)劃,在進村主干道栽植3000余棵櫻花,搭配黃花風鈴木、紫花風鈴木等樹種,實現(xiàn)“四季有花、四季有景”;他們創(chuàng)新模式,將7公頃撂荒地變?yōu)椤跋蛉湛?油菜花+水稻”輪種的田園景觀,配套田園軌道小火車;他們凝聚合力,發(fā)動村民捐資投勞,建成櫻花大道、攬月亭、明月橋、杜鵑園、油菜花海、葵花園、白沙詩碑、井水龍等景觀10余處。2025年,城西村入選廣東省鄉(xiāng)村綠化第二批典型案例,成為江門首個獲此殊榮的村落。村組兩級集體收入從2022年的123.52萬元攀升至2025年的近300萬元。城西村的實踐告訴我們:文旅工作者的政績觀,關鍵要回答好三個問題:為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)造什么樣的政績、靠什么創(chuàng)造政績。
為誰創(chuàng)造政績?答案是:為人民。文旅工作不是“面子工程”,不能只為了領導滿意、上級認可。開平市人大代表胡沖毫在調研中發(fā)現(xiàn),赤坎古鎮(zhèn)“入鎮(zhèn)難”是游客和村民反映最強烈的問題,于是他連續(xù)提交建議,推動赤坎大道、中陽高速出入口在項目試運營前通車,打通了文旅發(fā)展的“主動脈”。鶴山古勞鎮(zhèn)雙橋村在推進風貌提升時,不是簡單地“刷白墻”,而是對42間農(nóng)房實施外立面微改造,融入嶺南傳統(tǒng)與水鄉(xiāng)文化元素,讓農(nóng)房既有“顏值”又有“內(nèi)涵”,村民住著舒心,游客看著順眼。群眾的獲得感,才是文旅工作最硬的“KPI”(關鍵績效指標)。
創(chuàng)造什么樣的政績?答案是:利長遠的實績。文旅事業(yè)等不起,但也急不得。赤坎古鎮(zhèn)從啟動開發(fā)到正式運營,用了整整十年時間。這十年里,有人質疑,有人動搖,但堅持下來了,才有了今天的“粵港澳大灣區(qū)華僑文化旅游目的地”。龍口鎮(zhèn)霄南村聚焦鮮卑歷史文化,深耕研學賽道,全力打造“長城霄南鮮卑研學基地”,同步引入茶飲、咖啡、餐飲、文創(chuàng)等配套業(yè)態(tài),探索“文化研學+休閑消費”融合模式。這種“久久為功”的定力,比那些“當年立項、當年開業(yè)”的“速成項目”更值得稱道。真正的政績,不是看你在任時建了幾個項目,而是看你離開后,這個地方是否還在良性發(fā)展。
靠什么創(chuàng)造政績?答案是:靠實干,靠創(chuàng)新,靠群眾。鶴城鎮(zhèn)坪山村是著名的“腐竹之鄉(xiāng)”,有逾百年的腐竹生產(chǎn)歷史。為了營造腐竹文化氛圍,村里沒有選擇花錢請廣告公司,而是對接五邑大學“百千萬工程”突擊隊,由大學生頂著高溫奮戰(zhàn)五天,完成了兩幅以腐竹文化為主題的大型壁畫,一幅融入七駁橋、醒獅等本地文化符號,一幅還原腐竹傳統(tǒng)制作流程。這種“花小錢、辦大事”的做法,靠的就是實干和創(chuàng)新。而臺山鯤鵬村從傳統(tǒng)漁村變身“網(wǎng)紅打卡地”,靠的同樣是實干。99間沿街房屋外立面改造、1.5萬平方米墻繪長廊、強村富民公司帶動電商直播,村集體經(jīng)濟收入較2022年增長71.8%。
肆
文旅工作者身處一線,直面群眾和游客,樹立和踐行正確政績觀,這里有四句話值得記取。要有“功成不必在我”的境界。文旅事業(yè)是“前人栽樹、后人乘涼”的長跑。你今天種下的樹,可能十年后才能成蔭;你今天保護的古建筑,可能要下一代才能看到價值。但不能因為“看不到”就不去做。鶴山雅瑤鎮(zhèn)陳山村是“鐵夫故里”,村里沒有急于變現(xiàn),而是成立文旅公司,深挖“鐵夫故里”藝術資源,招引藝術家進駐設立工作室,開發(fā)“鐵夫故里”“喜龍寶”兩大文創(chuàng)IP。這種“打基礎、利長遠”的事,短期內(nèi)可能看不到顯著收益,但一旦積累到一定程度,就會爆發(fā)出驚人的能量。要有“把游客當親人”的真心。文旅工作的核心是人,是服務。不要把游客當成“行走的錢包”,而要當成遠道而來的親人。赤坎古鎮(zhèn)人大代表通過聯(lián)絡站收集到游客反映“停車場不足、餐飲排隊時間長”的問題后,第一時間提交建議,推動建設南門停車場、引入流動餐飲商戶,有效緩解了游客的“停車難”。城西村在櫻花大道旁配套建起田園公廁、田園軌道小火車,讓游客乘著小火車穿梭花海。這些看似“小事”,恰恰是文旅工作最需要用心的地方。你用心了,游客是能感受到的。要有“把文化當命根”的敬畏。文化是文旅的靈魂,丟了文化,文旅就只剩一副空殼。龍口霄南村在推進研學基地建設時,修復古城墻1200米,回收6萬多塊舊青磚再利用。這種對歷史的敬畏,對文化的尊重,才是文旅工作最可貴的品質。文化不是貼在墻上的標簽,而是流淌在細節(jié)里的血液。你敬它一分,它還你十分。要有“把群眾當靠山”的情懷。文旅發(fā)展,最深厚的力量在群眾中。城西村的蝶變,靠的是全體村民“人人參與、人人盡責、人人享有”。村里推行“積分制”,引導村民自覺維護房前屋后整潔;強村公司聘請本村村民從事環(huán)境維護,每人每日有120元收入。當群眾真正成為文旅發(fā)展的主人,這個事業(yè)就有了最堅實的根基。做事就要追求極致。文旅工作者始終與山川湖海、人文風情一起奔跑,應樹立和踐行正確政績觀,堅信篤行、守正創(chuàng)新,努力成為具備“有我”的實干、“忘我”的奉獻、“大我”的格局的文旅人。唯有如此,才能真正做到讓風景更有韻味,讓文化更有溫度,讓群眾更有奔頭,讓游客不虛此行。
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