西江潮涌，雁山鶴鳴。省委實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡稱“百千萬工程”）以來，鶴山以“拔頭籌、爭上游”的昂揚(yáng)姿態(tài)，建典型、作示范，全力建設(shè)省“百千萬工程”典型縣、爭當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，由一個(gè)面積、人口、經(jīng)濟(jì)體量在全省均處中游的中等縣，跨進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)“第一方陣”。
數(shù)據(jù)顯示，鶴山地區(qū)生產(chǎn)總值從2022年的458.51億元增長至2024年的530.71億元，工業(yè)投資占固投總額比重、工業(yè)稅收占稅收總額比重、財(cái)政自給率均居全省縣域前列，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排江門前列，交出一張“三年初見成效”的精彩答卷。
鶴山邁進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)“第一方隊(duì)”。圖為鶴山主城區(qū)。譚成偉攝
跨越
邁進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)“第一方陣”
作為多產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)縣（市），鶴山依托承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，近三年引進(jìn)252個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、超840億元投資構(gòu)筑起發(fā)展脊梁，走出一條以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，邁進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)“第一方陣”。
實(shí)現(xiàn)新跨越，離不開高效服務(wù)護(hù)航。鶴山探索“拿地即開工、驗(yàn)收即辦證、完工即投產(chǎn)”的極簡審批流程，結(jié)合“政法親商十二條”“減少涉企執(zhí)法檢查六項(xiàng)措施”等政策，持續(xù)打造珠三角最優(yōu)營商環(huán)境縣（市），成為項(xiàng)目落戶的熱土。以總投資超40億元的廣東友誼新材料項(xiàng)目為例，從簽約到投產(chǎn)僅用一年多時(shí)間，成為“鶴山速度”的生動(dòng)注腳。
實(shí)現(xiàn)新跨越，離不開持續(xù)深化改革。鶴山搶抓納入省十二個(gè)縣鎮(zhèn)管理體制改革試點(diǎn)縣（市）的重大機(jī)遇，推動(dòng)198項(xiàng)省市職權(quán)精準(zhǔn)下放，激發(fā)基層活力。國企改革方面，鶴山市委整合市鎮(zhèn)兩級(jí)資產(chǎn)（源），構(gòu)建“兩體系、N主體”縣域國企體系，打造了4家擁有AA及以上主體信用等級(jí)國企，切實(shí)增強(qiáng)縣域國企綜合實(shí)力，有效帶動(dòng)整體融資規(guī)模增加超50億元。
實(shí)現(xiàn)新跨越，離不開有力的要素保障。過去數(shù)年，鶴山全域土地綜合整治釋放萬畝空間，農(nóng)用地整理新增千畝耕地，為項(xiàng)目落地提供堅(jiān)實(shí)載體。林權(quán)登記制度改革經(jīng)驗(yàn)獲全國推廣，而容錯(cuò)糾錯(cuò)、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制則點(diǎn)燃干部“拔頭籌、爭上游”的創(chuàng)業(yè)激情，涌現(xiàn)一批爭先奮進(jìn)的改革標(biāo)兵。
實(shí)現(xiàn)新跨越，離不開縱向幫扶聚合力。在省委、省政府支持下，粵科金融集團(tuán)、華南理工大學(xué)等機(jī)構(gòu)攜手引進(jìn)智能裝備等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，共建產(chǎn)學(xué)研基地。省縱向幫扶組團(tuán)等5個(gè)集體入選“百千萬工程”表現(xiàn)突出名單，結(jié)對(duì)碩果“綴滿枝頭”。
大道如砥，奮斗如歌。去年，鶴山在全省“百千萬工程”2023年度考核評(píng)價(jià)中位居15個(gè)創(chuàng)先類縣（市）第一、獲評(píng)優(yōu)秀等次；今年榮獲“第七屆全國文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)，被評(píng)為全省首批推進(jìn)“百千萬工程”三年初見成效表現(xiàn)較好的縣（市、區(qū)）之一，持續(xù)奏響高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)音。
蝶變
城鄉(xiāng)煥新提升群眾幸福感
迎著初冬的暖陽，走進(jìn)鶴山城區(qū)，街道干凈整潔，公園設(shè)施完備，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)文明有序。尋路鄉(xiāng)村，村民門前花團(tuán)錦簇，令人心曠神怡。
鶴山堅(jiān)持把保障和改善基礎(chǔ)民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用心用情辦好民生實(shí)事，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感提升，更多發(fā)展成果更好惠及老百姓，使群眾真正成為“百千萬工程”的受益者。?
提升城市品質(zhì)，讓鶴山更宜居。鶴山大力推進(jìn)“南北雙城”建設(shè)，城鎮(zhèn)化水平領(lǐng)跑縣域，12個(gè)老舊小區(qū)煥新顏——加裝電梯、新增停車位，讓居民笑稱“老房迎來第二春”。同時(shí)，鶴山推動(dòng)24家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)為智慧冷鏈溯源示范點(diǎn)，守護(hù)群眾舌尖上的安全。
補(bǔ)齊民生短板，讓生活更幸福。鶴山近三年投入5億元新增1.3萬個(gè)公辦學(xué)位，外來務(wù)工人員子女如不挑學(xué)校，可100%入讀公辦小學(xué)，4萬名小學(xué)生實(shí)現(xiàn)午休“平躺睡”，全省首個(gè)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣實(shí)至名歸。人民醫(yī)院新院區(qū)、南北城區(qū)康養(yǎng)中心啟用，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)冷暖空調(diào)全覆蓋，映照著百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
培育典型鎮(zhèn)村，讓發(fā)展更有保障。鎮(zhèn)域強(qiáng)則縣域強(qiáng)。鶴山全力培育典型鎮(zhèn)村，址山、鶴城新晉全國千強(qiáng)鎮(zhèn)，共和鎮(zhèn)爭先進(jìn)位，龍口鎮(zhèn)躋身國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，古勞鎮(zhèn)獲評(píng)省文旅特色鎮(zhèn)；積極發(fā)動(dòng)企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興，238個(gè)共建項(xiàng)目開花結(jié)果，95個(gè)村集體經(jīng)營性收入超百萬元，為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
弘揚(yáng)綠色風(fēng)尚，讓鄉(xiāng)村更和美。作為全省首批縣域“光伏+建筑”試點(diǎn)縣，鶴山全域推進(jìn)“光伏+建筑”應(yīng)用場(chǎng)景，引領(lǐng)低碳新風(fēng)尚。高速沿線風(fēng)貌提升，千余棟農(nóng)房煥發(fā)新顏。大力開展植綠行動(dòng)，429.96萬株苗木扎根鶴山大地。河湖長制工作獲國務(wù)院督查激勵(lì)，生態(tài)底色愈發(fā)明亮。
奮進(jìn)“十五五”，續(xù)寫新篇章。鶴山將繼續(xù)以行動(dòng)體現(xiàn)忠誠、用結(jié)果證明本事，全力推動(dòng)“百千萬工程”三年初見成效從較好向更好邁進(jìn)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)鶴山力量。
一線案例
新龍頭項(xiàng)目一年投產(chǎn)見效，全鏈護(hù)航培育投資熱土
初冬時(shí)節(jié)，僑鄉(xiāng)大地氣溫驟降，鶴山項(xiàng)目戰(zhàn)線熱度不減。
日前，省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——廣東友誼新材料科技有限公司BOPP薄膜及特種膠帶生產(chǎn)項(xiàng)目（下稱“廣東友誼項(xiàng)目”）在鶴山投產(chǎn)，引來世界500強(qiáng)、全球化工巨頭德國巴斯夫集團(tuán)共謀合作，備受各界關(guān)注。
作為鶴山新材料產(chǎn)業(yè)“龍頭”，廣東友誼項(xiàng)目計(jì)劃總投資40億元，占地約600畝，分兩期進(jìn)行。該項(xiàng)目去年1月19日簽約落戶鶴山工業(yè)城，7月19日動(dòng)工，比預(yù)期提前兩個(gè)月。今年11月，一期項(xiàng)目順利投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年動(dòng)工、一年投產(chǎn)見效。
廣東友誼項(xiàng)目是鶴山全鏈護(hù)航重大項(xiàng)目的縮影。近年來，鶴山大力推廣“拿地即開工、驗(yàn)收即辦證、完工即投產(chǎn)”模式，精簡優(yōu)化各項(xiàng)手續(xù)，為項(xiàng)目“早落地、早動(dòng)工、早投產(chǎn)”提供強(qiáng)力支持。
項(xiàng)目建設(shè)過程中，用好江門市中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺(tái)，線上線下聯(lián)動(dòng)，全天候提供服務(wù)保障。平臺(tái)今年已累計(jì)受理涉及鶴山企業(yè)在政策對(duì)接、生產(chǎn)環(huán)境保障、手續(xù)辦理咨詢等方面訴求233件，辦結(jié)率100%，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
推進(jìn)“完工即投產(chǎn)”方面，鶴山市相關(guān)部門將項(xiàng)目審批、聯(lián)合驗(yàn)收等流程與企業(yè)投產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行融合優(yōu)化，綜合運(yùn)用“承諾+容缺+限期補(bǔ)正”等方式，進(jìn)一步提升并聯(lián)審批的機(jī)動(dòng)靈活性，有效解決以往“一個(gè)環(huán)節(jié)受阻，流程無法繼續(xù)”的問題，大大壓縮投產(chǎn)時(shí)長，降低企業(yè)成本，推動(dòng)項(xiàng)目加速投產(chǎn)見效。
全鏈保駕護(hù)航吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目紛紛落戶。11月18日，計(jì)劃總投資25億元的伊帕思新材料AI高速覆銅板及封裝載板基材項(xiàng)目簽約落地鶴山。今年鶴山已引進(jìn)超億元項(xiàng)目71個(gè)，計(jì)劃投資額超249億元，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“源頭活水”。
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