“十四五”時(shí)期，鶴山堅(jiān)定走好以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)總量大幅提升，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5.3%；工業(yè)底子越來(lái)越扎實(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值平均每年增長(zhǎng)9.1%，穩(wěn)居江門(mén)首位。
2026年是“十五五”開(kāi)局之年，江門(mén)市委十四屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市兩會(huì)吹響了全市新一輪高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角。新的一年，鶴山市將如何全力拼經(jīng)濟(jì)，走好縣域高質(zhì)量發(fā)展之路？近日，鶴山市委書(shū)記梁明建接受江門(mén)日?qǐng)?bào)專訪，圍繞全年重點(diǎn)工作部署，暢談發(fā)展思路與實(shí)踐路徑。
狠抓工業(yè)不放松
打造更多百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群
記者：鶴山堅(jiān)定走好以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。2026年，鶴山如何抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作，確保“十五五”開(kāi)好局、起好步？
梁明建：鶴山將牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，錨定“爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”奮斗目標(biāo)，持續(xù)昂揚(yáng)拔頭籌、爭(zhēng)上游的奮進(jìn)姿態(tài)，認(rèn)真落實(shí)2026年江門(mén)市高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)方案，力爭(zhēng)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，奮力在全省縣域高質(zhì)量發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位，為江門(mén)建設(shè)萬(wàn)億工業(yè)強(qiáng)市、勇當(dāng)廣東高質(zhì)量發(fā)展新的方面軍作出鶴山貢獻(xiàn)。
一是狠抓工業(yè)不放松，全力打造“3+X”產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)深耕新一代電子信息、先進(jìn)材料、先進(jìn)裝備制造三大百億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，積極搶占硅能源及儲(chǔ)能、新能源汽車及零部件等特色產(chǎn)業(yè)新賽道，支持食品、印刷、傘篷、水暖衛(wèi)浴等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和增資擴(kuò)產(chǎn)，推動(dòng)摩托車、智能家電等有基礎(chǔ)有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值加快突破100億元，打造更多百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
二是狠抓招商引資，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。迭代升級(jí)全員招商、揭榜招商、資本招商等戰(zhàn)術(shù)打法，面向粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域挖線索、招項(xiàng)目，對(duì)成熟在談項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制，力爭(zhēng)全年招引億元以上項(xiàng)目120個(gè)、總投資額超320億元。
三是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，全方位強(qiáng)化服務(wù)要素保障。嚴(yán)格落實(shí)“同意馬上辦、不同意上報(bào)一級(jí)”審批機(jī)制，組建幫辦代辦專員隊(duì)伍，推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)減流程、減材料、減時(shí)長(zhǎng)，推動(dòng)容缺受理、拿地即動(dòng)工、驗(yàn)收即發(fā)證、完工即投產(chǎn)常態(tài)化。加快完善“三園一中心”基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套，大力推進(jìn)熟地儲(chǔ)備進(jìn)度，力爭(zhēng)全年整備連片工業(yè)熟地1900畝、出讓工業(yè)用地2000畝。
四是狠抓“兩業(yè)協(xié)同”，發(fā)展更具支撐力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度嵌入制造業(yè)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)，加快完善“南北雙城”生活配套設(shè)施建設(shè)，確保萬(wàn)嘉廣場(chǎng)今年10月前投入運(yùn)營(yíng)。大力發(fā)展面向?yàn)硡^(qū)的現(xiàn)代物流業(yè)，完善珠西國(guó)際物流中心綜合配套設(shè)施和整體服務(wù)功能，保持鹽田港、南沙港海鐵聯(lián)運(yùn)班列穩(wěn)步運(yùn)營(yíng)。
縱深推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”
答好“五年顯著變化”答卷
記者：作為省“百千萬(wàn)工程”首批典型縣，錨定“五年顯著變化”目標(biāo)，鶴山有哪些思路和舉措？
梁明建：去年5月，鶴山成為首批通過(guò)省實(shí)地督查的推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”三年初見(jiàn)成效表現(xiàn)較好的縣（市、區(qū)）之一。在日前召開(kāi)的省“百千萬(wàn)工程”推進(jìn)會(huì)上，鶴山被納入第一批以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)提質(zhì)增效行動(dòng)支持的縣（市），共和鎮(zhèn)入選第一批小城市試點(diǎn)培育名單，鶴城鎮(zhèn)入選第一批開(kāi)展現(xiàn)代化建設(shè)的中心鎮(zhèn)名單，極大地鼓舞了我們的信心和士氣。我們將認(rèn)真落實(shí)省委、江門(mén)市委工作要求，緊緊扭住“五年顯著變化”的目標(biāo)要求，以更大力度、更實(shí)舉措全面建強(qiáng)省“百千萬(wàn)工程”典型縣。
一是連片聯(lián)動(dòng)推動(dòng)鎮(zhèn)村片區(qū)組團(tuán)建設(shè)。發(fā)揮典型鎮(zhèn)、典型村的核心節(jié)點(diǎn)作用，重點(diǎn)打造鶴城—共和（“山水茶香·錦繡城西示范帶”）、古勞—沙坪（“漁畫(huà)西江·最美嶺南水鄉(xiāng)”農(nóng)文旅示范帶）兩個(gè)鎮(zhèn)村片區(qū)組團(tuán)，更好地融入和服務(wù)江門(mén)“八鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，加快推進(jìn)鎮(zhèn)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通設(shè)施、基礎(chǔ)配套、人居環(huán)境上共建共享、互融互促。
二是加快構(gòu)建“南北雙城”發(fā)展格局。扎實(shí)開(kāi)展以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)提質(zhì)增效行動(dòng)，著力補(bǔ)齊“南北雙城”公共服務(wù)配套短板，加快推進(jìn)城區(qū)新中軸公園建設(shè)。北城區(qū)將在沙坪街道打造更多場(chǎng)景豐富、業(yè)態(tài)融合的消費(fèi)集聚區(qū)，大力推進(jìn)沿西江文旅經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。南城區(qū)將以共和鎮(zhèn)小城市試點(diǎn)培育、鶴城鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)為抓手，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔、環(huán)境提標(biāo)、功能提級(jí)。
三是堅(jiān)持以工業(yè)思維抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)面提質(zhì)，聚焦“土特產(chǎn)”做文章，持續(xù)擦亮“鶴山優(yōu)品”品牌，推動(dòng)紅茶、粉葛、花生、沉香、牛肉等特色產(chǎn)業(yè)加快三產(chǎn)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)鶴山特色農(nóng)產(chǎn)品走向更廣闊的市場(chǎng)。
聚焦城市品質(zhì)提升
一體推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)和“五邊”環(huán)境提升
記者：鶴山將如何推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)以及“五邊”環(huán)境提升，助力城市品質(zhì)提升？
梁明建：我們將厚植城市美學(xué)理念，落實(shí)“人民設(shè)計(jì)師”制度，一體推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)、“五邊”環(huán)境提升以及其他重點(diǎn)工作，持續(xù)擦亮全國(guó)文明城市“金字招牌”，加快實(shí)現(xiàn)鶴山人居環(huán)境整體提升，繪就城鄉(xiāng)融合發(fā)展新畫(huà)卷。
一是持續(xù)發(fā)力推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、精準(zhǔn)施策，科學(xué)制定鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，完善“選、種、管”全鏈條管理機(jī)制，持續(xù)鞏固23條林蔭大道建設(shè)成果，抓好10個(gè)高速出入口綠化提升后續(xù)管護(hù)，年內(nèi)完成全域植樹(shù)100萬(wàn)株。
二是靶向攻堅(jiān)狠抓“五邊”環(huán)境提升。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦交通門(mén)戶形象，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)山體、水域、路段、鎮(zhèn)村、景區(qū)、園區(qū)環(huán)境治理，系統(tǒng)攻堅(jiān)“三線”整治，抓實(shí)抓細(xì)建設(shè)工地綜合整治，通過(guò)小切口撬動(dòng)城市品質(zhì)大提升。
三是常態(tài)長(zhǎng)效深化人居環(huán)境整治。構(gòu)建“政府主導(dǎo)、村民主體、社會(huì)參與”的城鄉(xiāng)保潔長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)“人民設(shè)計(jì)師”駐鎮(zhèn)駐村駐點(diǎn)，強(qiáng)化縣（市）、鎮(zhèn)、村三級(jí)資金配套，推動(dòng)沿街商鋪、企業(yè)、單位及村民落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任，營(yíng)造整潔宜居、文明有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。
持續(xù)增進(jìn)民生福祉
讓發(fā)展成果更多更好惠及全體市民
記者：2026年鶴山計(jì)劃安排民生類支出占一般公共預(yù)算支出超76%。鶴山將如何持續(xù)增進(jìn)民生福祉，讓發(fā)展成果更好地惠及全體市民？
梁明建：去年，鶴山獲評(píng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，歷時(shí)12年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，投資超9億元的鶴山市人民醫(yī)院新院區(qū)建成啟用，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。我們將牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，聚焦群眾所思所想、所愿所盼加大投入力度，不斷以投資于人更好造福于民。
一是推動(dòng)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化集團(tuán)化辦學(xué)與跨區(qū)域結(jié)對(duì)共建，加強(qiáng)與省內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校合作交流。著力提升學(xué)生就讀體驗(yàn)，今年6月底前完成鶴山全市現(xiàn)有公辦學(xué)校宿舍、教室空調(diào)全覆蓋，年內(nèi)完成寄宿制學(xué)校住宿條件改善工程。
二是推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)普惠可及。深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，鞏固全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建成果，做實(shí)做深與省人民醫(yī)院、省中醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶工作，讓群眾在“家門(mén)口”就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
三是推動(dòng)交通外聯(lián)內(nèi)暢。加快推進(jìn)軌道交通、高速路網(wǎng)、國(guó)省道等重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)步伐，構(gòu)建“鶴山—珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)”半小時(shí)通達(dá)交通網(wǎng)。加快打通城市“斷頭路”和城鄉(xiāng)交通“微循環(huán)”，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”提檔升級(jí)。
四是推動(dòng)社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì)。聚焦“一老一小”，推進(jìn)困難家庭適老化與無(wú)障礙改造，推動(dòng)長(zhǎng)者飯?zhí)贸掷m(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。積極推進(jìn)“好房子”“好社區(qū)”建設(shè)，加快發(fā)展保障性租賃住房，有效解決新市民、青年人等住房困難群體的住房需求。
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