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鶴山市城市管理和綜合執(zhí)法局(含下屬單位)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查報(bào)告
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市城市管理綜合執(zhí)法局:

  根據(jù)《鶴山市2025年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查查前公示》(鶴財(cái)監(jiān)〔2025〕4號(hào))有關(guān)要求,鶴山市財(cái)政局于2025年9月對(duì)鶴山市城市管理和綜合執(zhí)法局(含4個(gè)下屬事業(yè)單位)2024年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。檢查情況如下:

  一、單位基本情況

  鶴山市城市管理和綜合執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱市城管局)是經(jīng)鶴山市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)設(shè)立的政府機(jī)關(guān)單位,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書號(hào)為1144078470781071XT。負(fù)責(zé)人為李建中,機(jī)構(gòu)地址位于廣東省江門市鶴山市沙坪街道人民路23號(hào)。

  鶴山市城市管理和綜合執(zhí)法局部門預(yù)算為匯總預(yù)算,本部門有4個(gè)下屬事業(yè)單位,分別為:鶴山市市政環(huán)衛(wèi)管理所、鶴山市園林綠化管理所、鶴山市鶴山公園管理所、鶴山市固體廢棄物處理中心。

  二、預(yù)決算收支管理情況

  (一)預(yù)決算收入情況

  市城管局及其下屬單位2024年初預(yù)算收入金額為18,593.44萬元,其中一般公共預(yù)算收入3,106.97萬元;政府性基金預(yù)算收入15,342.23萬元;財(cái)政專戶撥款144.24萬元。2024年決算收入金額為27,478.59萬元。預(yù)決算收入具體如下表:

  項(xiàng)目

  年初預(yù)算數(shù)(萬元)

  決算數(shù)(萬元)

  一般公共預(yù)算收入

  3,106.97

  11,228.23

  政府性基金預(yù)算收入

  15,342.23

  15,693.03

  財(cái)政專戶撥款

  144.24

  557.33

  合計(jì)

  18,593.44

  27,478.59

 ?。ǘ╊A(yù)決算支出情況

  市城管局及其下屬單位2024年初預(yù)算支出金額為18,593.44萬元,決算支出金額為27,478.59萬元,預(yù)決算支出按功能分類具體如下表:

  項(xiàng)目

  年初預(yù)算數(shù)(萬元)

  決算數(shù)(萬元)

  社會(huì)保障和就業(yè)支出

  315.49

  316.04

  衛(wèi)生健康支出

  105.73

  105.15

  節(jié)能環(huán)保支出

  313.74

  8,017.67

  城鄉(xiāng)社區(qū)支出

  17,489.43

  16,883.06

  農(nóng)林水支出

  10.00

  1,200.00

  住房保障支出

  214.80

  399.34

  其他支出

  144.24

  557.33

  合計(jì)

  18,593.44

  27,478.59

  2024年市城管局及其下屬單位的預(yù)算支出遵循先有預(yù)算后有支出的原則,需要超年初預(yù)算金額范圍支出的項(xiàng)目經(jīng)市財(cái)政局審批調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標(biāo)后再支付。檢查未發(fā)現(xiàn)虛列支出、轉(zhuǎn)移或套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題,未發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼問題。

 ?。ㄈ?024年度預(yù)決算公開情況

  市城管局及其下屬單位于2024年4月10日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺(tái)將其2024年部門預(yù)算對(duì)社會(huì)公開,并于2024年10月23日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺(tái)將其2023年部門決算對(duì)社會(huì)公開。

  對(duì)其預(yù)算公開情況檢查如下:

  公開項(xiàng)目

  公開內(nèi)容

  是否按規(guī)定公開

  備注

  部門基本情況

  部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等情況

  是

  部門收支總體情況

  部門收支總體情況表

  是

  部門收入總體情況表

  是

  部門支出總體情況表

  是

  財(cái)政撥款收支情況

  財(cái)政撥款收支總體情況表

  是

  一般公共預(yù)算支出情況表

  是

  一般公共預(yù)算基本支出情況表

  是

  一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表

  是

  政府性基金預(yù)算支出情況表

  是

  公開明細(xì)層級(jí)情況

  一般公共預(yù)算支出情況表公開至功能分類項(xiàng)級(jí)科目

  是

  一般公共預(yù)算基本支出表公開至經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類款級(jí)科目

  是

  一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表按“因公出國(guó)(境)費(fèi)”、“公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)”、“公務(wù)接待費(fèi)”公開

  是

  其他事項(xiàng)情況說明

  預(yù)算收支增減變化情況說明

  是

  機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況說明

  是

  “三公”經(jīng)費(fèi)安排情況說明

  是

  政府采購(gòu)情況說明

  是

  國(guó)有資產(chǎn)占用情況

  是

  預(yù)算績(jī)效信息情況

  是

  對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的名詞解釋

  是

  備注:“公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)”細(xì)化至“公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)”“公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”兩個(gè)項(xiàng)目。

  三、主要經(jīng)費(fèi)支出及主要科目情況

 ?。ㄒ唬叭苯?jīng)費(fèi)情況

  1.公務(wù)接待情況。

  2024年,市城管局公務(wù)接待費(fèi)年初預(yù)算金額為4,300.00元,實(shí)際支出金額為388.00元,占預(yù)算金額的9.02%,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  其下屬4個(gè)事業(yè)單位2024年均無安排公務(wù)接待業(yè)務(wù),公務(wù)接待費(fèi)年初部門預(yù)算及實(shí)際支出金額均為0.00元。

  2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)情況。

  市城管局車輛情況:權(quán)屬市城管局車輛有4臺(tái),其下屬單位鶴山市固體廢棄物處理中心有2輛公務(wù)用車。其余下屬單位鶴山市市政環(huán)衛(wèi)管理所、鶴山市園林綠化管理所、鶴山市鶴山公園管理所無公務(wù)車安排情況。

  2024年,市城管局公務(wù)用車運(yùn)行購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)年初預(yù)算金額為74,100.00元,實(shí)際支出數(shù)為74,100.00元,占預(yù)算金額的100.00%,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  其下屬單位鶴山市固體廢棄物處理中心2024年公務(wù)用車運(yùn)行購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)年初部門預(yù)算金額為19,900.00元,實(shí)際支出金額為19,860.00元,占預(yù)算金額的99.80%,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  其下屬單位鶴山市市政環(huán)衛(wèi)管理所、鶴山市園林綠化管理所、鶴山市鶴山公園管理所2024年公務(wù)用車運(yùn)行購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)年初部門預(yù)算及實(shí)際支出金額均為0.00元。

  市城管局設(shè)置了《公務(wù)用車訂單報(bào)表明細(xì)》,詳細(xì)登記了申請(qǐng)人、用車時(shí)間、還車時(shí)間、司機(jī)姓名、電話號(hào)碼、車牌號(hào)、用車事由、里程等。其下屬單位鶴山市固體廢棄物處理中心使用《車輛使用登記表》,記錄申請(qǐng)人及司機(jī)、用車事由及目的地、用車時(shí)間、車牌號(hào)、里程以及領(lǐng)導(dǎo)審批意見。

  市城管局提供了《公務(wù)車加油和油卡領(lǐng)用登記表》,登記車輛車牌號(hào)、加油時(shí)間、加油量、加油金額、加油地點(diǎn)、油品、油卡卡號(hào)。公務(wù)車加油按照“一車一卡”制度執(zhí)行。

  3.因公出國(guó)(境)費(fèi)情況。

  2024年,市城管局及其下屬單位無安排相關(guān)因公出國(guó)(境)費(fèi)用業(yè)務(wù),因公出國(guó)(境)費(fèi)年初部門預(yù)算及實(shí)際支出金額為0.00元。

  (二)辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)情況

  1.辦公費(fèi)情況。

  2024年,市城管局辦公費(fèi)年初預(yù)算金額為117,025.00元,年中調(diào)增預(yù)算11,116.04元,實(shí)際支出數(shù)為128,141.04元,占預(yù)算金額的100.00%,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  其下屬單位鶴山市市政環(huán)衛(wèi)管理所辦公費(fèi)在單位專項(xiàng)資金——大宗垃圾清運(yùn)費(fèi)中列支,專項(xiàng)資金來源為財(cái)政專戶資金;實(shí)際支出金額為53,301.55元。

  其下屬單位鶴山市鶴山公園管理所2024年辦公費(fèi)年初部門預(yù)算金額為43,400.00元,實(shí)際支出金額為23,953.70元,占預(yù)算金額的55.19%,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  其下屬單位鶴山市固體廢棄物處理中心2024年辦公費(fèi)年初部門預(yù)算金額為128,700.00元,實(shí)際支出金額為128,689.73元,占預(yù)算金額的99.99%,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  其下屬單位鶴山市園林綠化管理所2024年辦公費(fèi)年初部門預(yù)算及實(shí)際支出金額為0.00元。

  2.會(huì)議費(fèi)情況。

  2024年,市城管局會(huì)議費(fèi)年初預(yù)算金額為2,900.00元,實(shí)際支出數(shù)為0.00元,市城管局無安排相關(guān)會(huì)議費(fèi)業(yè)務(wù)。

  其下屬4個(gè)事業(yè)單位2024年會(huì)議費(fèi)年初部門預(yù)算及實(shí)際支出金額均為0.00元。

  3.培訓(xùn)費(fèi)情況。

  2024年,市城管局及下屬單位的培訓(xùn)費(fèi)年初預(yù)算金額為0.00元,實(shí)際支出數(shù)為0.00元,市城管局及下屬單位無安排相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)業(yè)務(wù)。

  4.差旅費(fèi)情況。

  2024年,市城管局差旅費(fèi)年初預(yù)算金額為12,000.00元,實(shí)際支出數(shù)為7,670.96元,占預(yù)算金額的63.92%,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  其下屬單位鶴山市固體廢棄物處理中心2024年差旅費(fèi)年初部門預(yù)算金額為2,000.00元,實(shí)際支出數(shù)為629.96元,占預(yù)算金額的31.49%,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  其下屬單位鶴山市市政環(huán)衛(wèi)管理所、鶴山市園林綠化管理所、鶴山市鶴山公園管理所2024年差旅費(fèi)年初部門預(yù)算及實(shí)際支出金額均為0.00元。

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  1.現(xiàn)金及銀行存款。

  2024年期末,市城管局現(xiàn)金余額為0.00元,銀行存款情況為:

 ?。?)市城管局基本戶2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為200,728.71元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

 ?。?)市城管局零余額戶2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為0.00元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

  (3)市城管局專項(xiàng)債戶農(nóng)商行2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為79,420.00元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

 ?。?)市城管局專項(xiàng)債戶廣發(fā)銀行(955**307)2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為149,440.57元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

  (5)市城管局專項(xiàng)債戶工商銀行2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為77,719.46元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

  (6)市城管局專項(xiàng)債戶廣發(fā)銀行(955**217)2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為14,811.70元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

 ?。?)市城管局專項(xiàng)債戶光大銀行2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為1,309.50元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

 ?。?)市城管局專項(xiàng)債戶廣州銀行2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為68,377.19元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

 ?。?)市城管局專項(xiàng)債戶農(nóng)業(yè)銀行2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為0.11元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

  2024年期末,鶴山市市政環(huán)衛(wèi)管理所現(xiàn)金余額為0.00元,銀行存款情況為:

  (1)鶴山市市政環(huán)衛(wèi)管理所基本戶2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為501,187.61元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

 ?。?)鶴山市市政環(huán)衛(wèi)管理所零余額戶2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為0.00元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

  2024年期末,鶴山市園林綠化管理所現(xiàn)金余額為0.00元,銀行存款情況是:

 ?。?)鶴山市園林綠化管理所基本戶2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為170,622.78元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

  (2)鶴山市園林綠化管理所零余額戶2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為0.00元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

 ?。?)鶴山市園林綠化管理所廣發(fā)銀行2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為16,327.79元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

 ?。?)鶴山市園林綠化管理所農(nóng)商銀行2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為3,582.98元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

  2024年期末,鶴山市鶴山公園管理所現(xiàn)金余額為0.00元,銀行存款情況是:

 ?。?)鶴山市鶴山公園管理所基本戶2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為97,804.92元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

 ?。?)鶴山市鶴山公園管理所零余額戶2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為0.00元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

  2024年期末,鶴山市固體廢棄物處理中心現(xiàn)金余額為0.00元,銀行存款余額為173,889.35元,明細(xì)如下:

  (1)鶴山市固體廢棄物處理中心基本戶2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為173,276.00元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

 ?。?)鶴山市固體廢棄物處理中心2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為0.00元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

  (3)鶴山市固體廢棄物處理中心建設(shè)銀行2024年期末會(huì)計(jì)賬面余額為613.85元,與銀行出具的對(duì)賬單余額核對(duì)相符。

  2.非稅收入、上級(jí)補(bǔ)助、經(jīng)營(yíng)收入等收入科目情況。

  2024年,市城管局及其下屬單位無非稅收入,無經(jīng)營(yíng)收入,無上級(jí)補(bǔ)助收入。

  3.應(yīng)收、應(yīng)付等往來科目。

  (1)市城管局2024年末其它應(yīng)收、其它應(yīng)付等往來科目明細(xì)如下:

  科目

  年初數(shù)(元)

  年末數(shù)(元)

  其它應(yīng)收款

  992,106.37

  741,960.97

  應(yīng)付賬款

  30,000.00

  30,000.00

  其它應(yīng)付款

  4,203,987.59

  1,300,889.99

  經(jīng)檢查,市城管局存在部分其他應(yīng)收款賬齡過長(zhǎng)的情況。

  市城管局“應(yīng)付賬款-大雁山風(fēng)景排水渠工程”2024年期末余額30,000.00元,項(xiàng)目名稱和金額與“其他應(yīng)收款-鶴山市財(cái)政局(大雁山風(fēng)景區(qū)排水渠集資款)”明細(xì)存在相似的情況,建議市城管局核實(shí)是否屬于同一個(gè)項(xiàng)目,屬于則應(yīng)及時(shí)作沖銷處理。

  市城管局存在部分其他應(yīng)付款賬齡過長(zhǎng)的情況。

  市城管局存在部分其他應(yīng)付款未及時(shí)上繳財(cái)政的情況,例如:工商銀行專項(xiàng)資金賬戶利息收入30,341.87元(2024年5月份收到)。

 ?。?)鶴山市市政環(huán)衛(wèi)管理所2024年末其它應(yīng)收、其它應(yīng)付等往來科目明細(xì)如下:

  科目

  年初數(shù)(元)

  年末數(shù)(元)

  應(yīng)收賬款

  2,795,813.50

  2,540,139.50

  其它應(yīng)收款

  3,830,719.70

  3,707,471.05

  應(yīng)繳財(cái)政款

  6,194,279.20

  2,548,923.50

  應(yīng)付賬款

  3,733,310.83

  3,643,310.83

  其它應(yīng)付款

  76,264.36

  91,116.88

  經(jīng)檢查,鶴山市市政環(huán)衛(wèi)管理所存在部分應(yīng)收賬款、部分其他應(yīng)收款賬齡過長(zhǎng)的情況。

  鶴山市市政環(huán)衛(wèi)管理所存在應(yīng)繳未上繳財(cái)政的情況,例如:大宗垃圾清運(yùn)費(fèi)2,539,623.50元,消殺費(fèi)9,300.00元。

  鶴山市市政環(huán)衛(wèi)管理所存在應(yīng)付賬款賬齡過長(zhǎng)的情況,例如:非建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)付賬款3,643,310.83元,該科目余額與“其他應(yīng)收款-財(cái)政經(jīng)費(fèi)”余額相對(duì)應(yīng),屬于未完結(jié)的工程款。

  鶴山市市政環(huán)衛(wèi)管理所存在其他應(yīng)付款賬齡過長(zhǎng)的情況。

 ?。?)鶴山市園林綠化管理所2024年末其它應(yīng)收、其它應(yīng)付等往來科目明細(xì)如下:

  科目

  年初數(shù)(元)

  年末數(shù)(元)

  應(yīng)收賬款

  68,553.00

  68,553.00

  預(yù)付賬款

  6,052.38

  6,052.38

  其它應(yīng)收款

  666,106.32

  558,912.54

  應(yīng)付賬款

  8,500.00

  8,500.00

  預(yù)收賬款

  66,753.43

  133,147.69

  其他應(yīng)付款

  1,952,043.36

  1,624,596.30

  經(jīng)檢查,鶴山市園林綠化管理所存在部分應(yīng)收賬款、部分其它應(yīng)收款賬齡過長(zhǎng)的情況。

  鶴山市園林綠化管理所存在部分應(yīng)付賬款賬齡過長(zhǎng)的情況。

  鶴山市園林綠化管理所存在部分預(yù)收賬款、部分其他應(yīng)付款賬齡過長(zhǎng)的情況。

  (4)鶴山市鶴山公園管理所2024年末其它應(yīng)收、其它應(yīng)付等往來科目明細(xì)如下:

  科目

  年初數(shù)(元)

  年末數(shù)(元)

  其它應(yīng)收款

  -4,354.46

  2,171.30

  其它應(yīng)付款

  91,986.68

  83,782.04

 ?。?)鶴山市固體廢棄物處理中心2024年末其它應(yīng)收、其它應(yīng)付等往來科目明細(xì)如下:

  科目

  年初數(shù)(元)

  年末數(shù)(元)

  其它應(yīng)收款

  35,846.18

  -29,595.56

  其它應(yīng)付款

  6,362.39

  -13,145.82

  鶴山市固體廢棄物處理中心“其他應(yīng)收款-水費(fèi)”、“其他應(yīng)收款-電費(fèi)”科目未按照各項(xiàng)目分開核算,建議鶴山市固體廢棄物處理中心按照各項(xiàng)目分開明細(xì)核算。

  建議市城管局完善財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)往來賬款的管理,對(duì)單位的往來賬款及時(shí)清理落實(shí),提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

  四、其他財(cái)經(jīng)紀(jì)律的檢查

 ?。ㄒ唬?huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況

  經(jīng)抽查,市城管局及下屬單位2024年會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)信息情況真實(shí)、準(zhǔn)確,市城管局及下屬單位獨(dú)立核算,基本上能反映行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況、現(xiàn)金流量等。

  (二)資產(chǎn)管理情況

  1.根據(jù)市城管局2024年資產(chǎn)負(fù)債表反映,賬上固定資產(chǎn)原值3,017,123.24元,固定資產(chǎn)計(jì)提折舊2,751,582.90元。公共基礎(chǔ)設(shè)施原值474,029,977.80元,公共基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)提攤銷500,899.26元。上述賬面情況與資產(chǎn)管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施核對(duì)賬卡相符。2024年固定資產(chǎn)購(gòu)置符合政府采購(gòu)辦法要求,入賬資產(chǎn)完整;固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)、賬實(shí)相符;固定資產(chǎn)的處置也符合相關(guān)程序。

  2.根據(jù)鶴山市市政環(huán)衛(wèi)管理所2024年資產(chǎn)負(fù)債表反映,賬上固定資產(chǎn)原值1,167,818.00元,固定資產(chǎn)計(jì)提折舊952,233.53元。上述賬面情況與資產(chǎn)管理系統(tǒng)資產(chǎn)核對(duì)賬卡相符。2024年固定資產(chǎn)購(gòu)置符合政府采購(gòu)辦法要求,入賬資產(chǎn)完整;固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)、賬實(shí)相符。

  3.根據(jù)鶴山市園林綠化管理所2024年資產(chǎn)負(fù)債表反映,賬上固定資產(chǎn)原值6,857,180.77元,固定資產(chǎn)計(jì)提折舊5,725,554.04元。上述賬面情況與資產(chǎn)管理系統(tǒng)資產(chǎn)核對(duì)賬卡相符。2024年固定資產(chǎn)購(gòu)置符合政府采購(gòu)辦法要求,入賬資產(chǎn)完整;固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)、賬實(shí)相符。

  4.根據(jù)鶴山市鶴山公園管理所2024年資產(chǎn)負(fù)債表反映,賬上固定資產(chǎn)原值926,162.43元,固定資產(chǎn)計(jì)提折舊784,834.23元。上述賬面情況與資產(chǎn)管理系統(tǒng)資產(chǎn)核對(duì)賬卡相符。2024年固定資產(chǎn)購(gòu)置符合政府采購(gòu)辦法要求,入賬資產(chǎn)完整;固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)、賬實(shí)相符。

  5.根據(jù)鶴山市固體廢棄物處理中心2024年資產(chǎn)負(fù)債表反映,賬上固定資產(chǎn)原值6,360,907.00元,固定資產(chǎn)計(jì)提折舊5,944,999.63元;賬上無形資產(chǎn)原值2,021,632.82元,無形資產(chǎn)計(jì)提折舊0.00元。上述賬面情況與資產(chǎn)管理系統(tǒng)資產(chǎn)核對(duì)賬卡相符。2024年固定資產(chǎn)購(gòu)置符合政府采購(gòu)辦法要求,入賬資產(chǎn)完整;固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)、賬實(shí)相符。

  (三)費(fèi)用支出情況

  市城管局及其下屬單位費(fèi)用的確認(rèn)合規(guī),各項(xiàng)支出真實(shí),核算準(zhǔn)確;支出審核手續(xù)齊全,支出憑證合規(guī)完整,執(zhí)行“三重一大”程序。

 ?。ㄋ模┰O(shè)立“小金庫(kù)”情況

  通過對(duì)市城管局及其下屬單位賬務(wù)及其他資料的檢查,未發(fā)現(xiàn)市城管局存在設(shè)有“小金庫(kù)”現(xiàn)象,暫未發(fā)現(xiàn)應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項(xiàng)資金及其形成的資產(chǎn)。

 ?。ㄎ澹﹥?nèi)部控制報(bào)告檢查情況

  經(jīng)檢查,市城管局于2025年4月30日?qǐng)?bào)送2024年度內(nèi)部控制報(bào)告,內(nèi)部控制報(bào)告內(nèi)容符合單位真實(shí)情況并按財(cái)政部規(guī)定的統(tǒng)一報(bào)告格式及信息要求編制完整。

  五、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及建議

 ?。ㄒ唬┩鶃砜铐?xiàng)管理不完善

  市城管局以及下屬單位鶴山市市政環(huán)衛(wèi)管理所、鶴山市園林綠化管理所部分往來款項(xiàng)掛賬時(shí)間較長(zhǎng),對(duì)具體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)沒有及時(shí)處理,存在形成呆壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。

  上述做法不符合《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第113號(hào))第三十八條“行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理,嚴(yán)格控制規(guī)模,并及時(shí)進(jìn)行清理,不得長(zhǎng)期掛賬?!钡谒氖艞l“行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暫存款項(xiàng)的管理,不得將應(yīng)當(dāng)納入單位收入管理的款項(xiàng)列入暫存款項(xiàng);對(duì)各種暫存款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。”的相關(guān)規(guī)定。建議市城管局及下屬單位嚴(yán)格按照《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的規(guī)定,規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,及時(shí)清理往來款項(xiàng),確保會(huì)計(jì)信息的完整、真實(shí)、有效。

  (二)鶴山市園林綠化管理所存在漏記收入的情況

  經(jīng)檢查鶴山市園林綠化管理所2024年科目余額表,“應(yīng)交增值稅-應(yīng)交稅金-銷項(xiàng)稅額”年初金額為借方余額104,898.53元,年末金額為借方余額105,028.87元,“應(yīng)交增值稅”年初金額為借方余額83,725.37元,年末金額為借方余額85,775.48元,表示預(yù)繳了稅費(fèi)或者稅費(fèi)被多計(jì)了,即支付給稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅款超過了實(shí)際應(yīng)繳稅款。經(jīng)詢問,鶴山市園林綠化管理所存在部分經(jīng)營(yíng)收入未確認(rèn)收入但已繳納稅款的情況。

  根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,如《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》規(guī)定,確認(rèn)收入需要滿足四個(gè)條件:企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方;企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對(duì)已售出的商品實(shí)施有效控制;相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);收入的金額能夠可靠地計(jì)量。如果交易符合上述條件,即使款項(xiàng)未到賬,也應(yīng)當(dāng)確認(rèn)收入。建議鶴山市園林綠化管理所有關(guān)交易符合收入確認(rèn)條件時(shí)及時(shí)確認(rèn)收入。

 ?。ㄈQ山市園林綠化管理所存在賬務(wù)處理錯(cuò)誤的情況

  鶴山市園林綠化管理所存在已繳稅費(fèi)但未結(jié)轉(zhuǎn)費(fèi)用和列支支出的情況,如2024年10月6號(hào)憑證,支付房產(chǎn)稅和土地使用稅1,911.05元,賬上未結(jié)轉(zhuǎn)費(fèi)用和列支支出。

  建議市城管局及下屬單位應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理能力。



鶴山市財(cái)政局

2025年12月8日