2025年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)展改革局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，按照《法治鶴山建設(shè)規(guī)劃（2022-2025年）》《鶴山市法治社會建設(shè)實施綱要（2022-2025年）》《鶴山市法治政府建設(shè)實施綱要（2022-2025年）》等要求，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）強化組織引領(lǐng)，筑牢法治建設(shè)根基
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要負責(zé)同志親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)股室共同參與的法治建設(shè)工作格局，確保法治建設(shè)工作有序推進。局黨組始終堅持將學(xué)法用法作為干部理論學(xué)習(xí)的重點任務(wù)，制定了《2025年黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等組織黨員干部開展集中學(xué)法活動。今年以來，組織開展22次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、12次“三會一課”、3次讀書班等，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想、黨的二十屆四中全會精神、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國保守國家秘密法》等，提高自覺運用法治思維和法治方式推動工作的能力和水平。局黨組堅決扛起法治建設(shè)主體責(zé)任，黨政主要負責(zé)人認(rèn)真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格按照“三重一大”事項決策機制和程序，召開38次會議討論決定“三重一大”事項，確保決策合法合規(guī)。有效發(fā)揮法律顧問作用，在重要文件制定、合同簽訂等工作中主動征求法律顧問意見，有效防范和化解行政風(fēng)險。
（二）依法行政，提升履職用權(quán)制度化規(guī)范化水平
1.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升法治水平。深化“放管服”改革，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，依法辦理投資項目備案159項、政府投資項目審批63項、節(jié)能審查10宗、價格認(rèn)證業(yè)務(wù)476宗。加強矛盾糾紛化解，建立行政爭議預(yù)防化解機制，處理行政訴訟1件，收到市民信訪件4件、12345平臺工單36件，均已按時辦結(jié)。推進政務(wù)公開，通過政府門戶網(wǎng)站公開政務(wù)信息200余條，包括部門文件、價格監(jiān)測、工作動態(tài)、部門預(yù)決算等，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2.持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，加強社會信用建設(shè)。推動落實涉企行政檢查“白名單”制度，壓減約1500家“白名單”企業(yè)檢查頻次，涉企檢查數(shù)、處罰案件數(shù)同比下降近50%、25%。用好營商環(huán)境特約監(jiān)督員制度，新聘任20位營商環(huán)境特約監(jiān)督員，不斷吸納新領(lǐng)域的新鮮血液，擴充監(jiān)督范圍，收集行政審批、市場準(zhǔn)入、配套設(shè)施建設(shè)等50余條優(yōu)化營商環(huán)境意見建議，并及時反饋到相關(guān)部門，推進整改落實。構(gòu)建多元化的“信用+”應(yīng)用場景，重點打造“信用+工程管理”、“信用+矛盾糾紛調(diào)解”、“信用+法律文書執(zhí)行”等場景，實現(xiàn)信用評價與社會治理深度融合。通過深化信用分級分類監(jiān)管，深化信用信息報告應(yīng)用，信用聯(lián)合獎懲等舉措，累計全量歸集雙公示、供水、供電、涉農(nóng)主體等信用信息22萬條，有效提升涉企服務(wù)的精準(zhǔn)度和效能。
3.強化執(zhí)法監(jiān)管，提升執(zhí)法效能。開展重要民生商品價格監(jiān)測100余次、節(jié)假日及臺風(fēng)期間巡查市場13次，密切關(guān)注市場供需和價格變動情況；檢查公共人防工程11次，人防設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)5次；檢查加油站85次，出動檢查人員171人次；開展安全儲糧與安全生產(chǎn)檢查58次，出動人員144人次，實現(xiàn)政策性糧油承儲單位全覆蓋檢查。
4.深化普法宣傳，營造法治氛圍。聚焦法治社會建設(shè)，結(jié)合主責(zé)主業(yè)，持續(xù)推動系統(tǒng)普法工作，在“12·4”國家憲法日、“4·15”全民國家安全教育日、“3·15”國際消費者權(quán)益日、節(jié)能宣傳周、“世界糧食日”以及“全國糧食安全宣傳周”等重要時間節(jié)點，開展集中法治宣傳活動，共舉辦23場次，累計超過5000人參加，其中進企業(yè)宣傳6次，進社區(qū)宣傳14次，在公園、商場宣傳3次，重點宣傳節(jié)約能源、科學(xué)儲糧等知識。
（三）加強隊伍建設(shè)，提高法治思維能力
嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，將法治政府建設(shè)和學(xué)法守法用法情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職報告內(nèi)容，通過落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、研討和自學(xué)相結(jié)合的方式，對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《糧食流通管理條例》《廣東省糧食安全保障條例》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《廣東省信用條例》《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等進行學(xué)習(xí)，牢固樹立法治思維和法治意識，提升法治素養(yǎng)和依法履職能力，自覺運用法治思維和法治方式推動發(fā)展，為推進法治政府建設(shè)提供有力法治保障。
二、存在問題
2025年，市發(fā)展改革局在法治政府建設(shè)工作方面雖取得一定成效，但仍存在一些不足和問題：一是對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠全面深入，謀劃發(fā)展改革法治建設(shè)整體思路不夠開闊。二是對推動法治政府建設(shè)與發(fā)展改革工作深度融合的措施較少，推動法治政府建設(shè)的意識和能力水平還需要再提升，對法治政府建設(shè)先進經(jīng)驗做法關(guān)注不多，干部職工運用法治思維思考問題、法治方式處理問題的能力還需要提高。三是法治宣傳教育方式方法比較單一，以理論學(xué)習(xí)為主，對能源、糧食、人防等領(lǐng)域行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏有針對性的實例剖析，運用法治思維開展行業(yè)監(jiān)管等方面還需加強，實際執(zhí)法經(jīng)驗不足，行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平還需進一步提升。
三、下一步工作計劃
（一）增強責(zé)任意識。提高政治站位，全面履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，推動法治建設(shè)工作落地落實。堅持把全面依法治市各項要求貫穿到發(fā)展改革工作全過程和各環(huán)節(jié)，增強依法行政的思想自覺和行動自覺，不斷加強干部隊伍建設(shè)，加強廉政警示教育，提升干部隊伍專業(yè)素質(zhì)和能力水平。
（二）深化宣傳教育。把習(xí)近平法治思想作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)走深走實。全面推進普法工作，制定學(xué)法、普法年度計劃，開展多種形式的法治宣傳活動，堅持把普法工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，努力營造濃厚法治氛圍。堅持學(xué)法常態(tài)化，加強與發(fā)改工作相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強法律意識，全力提升全體干部職工法治思維和依法行政意識，努力提高法律素質(zhì)和依法辦事能力，加快推進機關(guān)管理水平法治化、現(xiàn)代化。
（三）強化規(guī)范決策。嚴(yán)格貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度、規(guī)范性文件合法性審查制度等。進一步發(fā)揮法律顧問作用，為發(fā)展改革工作提供專業(yè)法治保障。緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，堅持運用法治思維和法治方式推動發(fā)展改革工作，不斷加強依法行政能力建設(shè)，全力推進各項重點工作在法治軌道上規(guī)范運行。
政務(wù)微博
鶴山政府網(wǎng)
粵公網(wǎng)安備44078402440793號
