一、2025年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況
?。ㄒ唬?025年上半年一般公共預(yù)算收支情況
1.全鎮(zhèn)2025年上半年財政可支配財力收入（不含政府性基金）累計實現(xiàn)11,015萬元，完成年度預(yù)算的59.5%。包括：
?。?）鎮(zhèn)級一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)5455萬元，完成年度預(yù)算的42.6%，其中稅收收入5,229萬元，非稅收入226萬元。
（2）上級補(bǔ)助收入5,560萬元，完成年度預(yù)算的97.31%。
2.全鎮(zhèn)2025年上半年財政支出（不含政府性基金）累計實現(xiàn)11,015萬元，完成年度預(yù)算的59.5%。包括：
一般公共預(yù)算支出9,031萬元，完成年度預(yù)算的60.68%。其中：
（1）一般公共服務(wù)支出873萬元；
（2）文化旅游體育與傳媒支出11萬元；
（3）公共安全支出333萬元；
（4）教育支出2,563萬元；
（5）社會保障和就業(yè)1,236萬元；
?。?）衛(wèi)生健康支出422萬元；
?。?）城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出597萬元；
（8）農(nóng)林水支出2,424萬元；
（9）住房保障支出572萬元；
上解上級支出1,984萬元，完成年度預(yù)算的54.65%。其中：
?。?）出口退稅上解708萬元；
?。?）上解江門統(tǒng)籌發(fā)展資金489萬元；
?。?）稅收征收經(jīng)費(fèi)上解209萬元；
?。?）其他支出578萬元。
（二）2025年上半年政府性基金預(yù)算收支情況
1.全鎮(zhèn)2025年上半年政府性基金收入累計實現(xiàn)8,704萬元，完成年度預(yù)算的97.8%（鎮(zhèn)級政府性基金收入實現(xiàn)8,691萬元；縣對鎮(zhèn)補(bǔ)助收入13萬元）。
2.全鎮(zhèn)2025年上半年政府性基金支出累計實現(xiàn)8,704萬元，完成年度預(yù)算的97.8%，全部用于城鄉(xiāng)社區(qū)支出8,704萬元。
2025年上半年，一般公共預(yù)算收支和政府性基金收支相抵，實現(xiàn)收支平衡。上述數(shù)據(jù)為預(yù)算執(zhí)行情況匯總，最終數(shù)據(jù)以上級財政部門核準(zhǔn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
二、2025年上半年鎮(zhèn)財政工作開展情況
2025年上半年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作，在落實好去年一攬子增量政策基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，財政政策持續(xù)用力、更加給力，同時以深化改革破難題、以強(qiáng)化管理增效能，為鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭提供有力支撐。
?。ㄒ唬┐龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，培育壯大財源基礎(chǔ)
鎮(zhèn)財政部門緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，確保財政收入穩(wěn)步增長，為全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。深化稅收征管，進(jìn)一步加強(qiáng)財政運(yùn)行態(tài)勢分析，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，與組織收入部門密切溝通配合，依法依規(guī)征繳稅收收入和非稅收入，確保財政收入應(yīng)收盡收，及時入庫。激發(fā)市場主體活力，認(rèn)真落實減稅降費(fèi)政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。積極爭取專項債券資金，上半年獲批新增專項債券資金1,000萬元，主要用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水管網(wǎng)建設(shè)、道路升級改造等領(lǐng)域。加強(qiáng)項目謀劃和儲備，動態(tài)調(diào)整策略，分批滾動推進(jìn)項目，確保重點(diǎn)項目順利實施。
?。ǘ┍Ｕ虾透纳泼裆?，增進(jìn)人民群眾福祉
始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入，2025年1—6月全鎮(zhèn)民生領(lǐng)域支出占一般公共預(yù)算支出的比重保持在86.64%的高水平。支持教育事業(yè)發(fā)展，全面落實小學(xué)生平躺睡工程，加快推進(jìn)校園環(huán)境優(yōu)化，補(bǔ)齊學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施短板。持續(xù)做好困難群體和優(yōu)撫對象兜底工作，完善養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等社會保障體系，重點(diǎn)保障困難群體基本生活。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，改善整體就醫(yī)環(huán)境，強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。發(fā)動力量做好典型村建設(shè)，加快農(nóng)房風(fēng)貌提升工程，持續(xù)做好養(yǎng)殖池塘升級改造與尾水治理項目和農(nóng)村生活污水治理項目，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
?。ㄈ┥罨斦芾砀母?，提升財政治理效能
全面實施預(yù)算績效管理，加強(qiáng)全過程績效管理，對新增專項債項目和部門整體開展財政重點(diǎn)績效評價工作。全面執(zhí)行零基預(yù)算及事后績效一體化改革，完成預(yù)算項目績效目標(biāo)復(fù)核和事后績效評價。強(qiáng)化財政監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對百千萬專項資金、就業(yè)驛站專項資金等領(lǐng)域開展了監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，進(jìn)一步規(guī)范財經(jīng)秩序。
從上半年來看，在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，預(yù)算執(zhí)行和財政工作中還存在一些突出問題和挑戰(zhàn)：一是我鎮(zhèn)非稅收入支撐能力減弱，財政收入增收乏力。二是財政支出剛性增強(qiáng)，平衡難度加大。民生、債務(wù)付息等剛性支出增長較快，同時支持鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域也需要保持較大支出強(qiáng)度，財政收支矛盾較為突出，預(yù)算平衡難度增加。我們將認(rèn)真對待這些問題，增強(qiáng)緊迫感、使命感，認(rèn)清形勢，理清思路，堅定決心，增強(qiáng)為民理財?shù)呢?zé)任意識、大局意識、看齊意識。
三、2025年下半年鎮(zhèn)財政工作措施
針對當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和挑戰(zhàn)，我們將堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)做好以下工作：
?。ㄒ唬┮婪ńM織財政收入，夯實財政保障能力
加強(qiáng)財政收入監(jiān)測分析，密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和稅制改革進(jìn)展，研判主要稅種收入走勢。依法依規(guī)征收，嚴(yán)禁收取過頭稅費(fèi)、違規(guī)設(shè)置收費(fèi)項目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極挖掘潛在財源，加大政府資源資產(chǎn)統(tǒng)籌力度，盤活各類閑置資源資產(chǎn)，增強(qiáng)財政統(tǒng)籌能力。主動培育地方主體稅種，增強(qiáng)地方財政收入自給能力。
?。ǘ﹥?yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益
堅持黨政機(jī)關(guān)過緊日子，嚴(yán)格控制一般性支出，降低行政運(yùn)行成本。要繼續(xù)強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理，壓減非急需非剛性支出，取消低效無效支出。同時，集中有限財力用在保民生緊要處、用在穩(wěn)增長關(guān)鍵處，全力以赴?！叭！?。加大民生投入力度，支持補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。加快用好上級資金支持典型鎮(zhèn)村培育建設(shè)，持續(xù)提升居民生活品質(zhì)。全面深化預(yù)算績效管理，將績效結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整掛鉤，提升財政資金使用效益。
（三）深化財稅體制改革，增強(qiáng)財政可持續(xù)性
扎實推進(jìn)稅制改革，健全地方稅體系。深化省以下財政體制改革，清晰界定省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任，完善財政轉(zhuǎn)移支付體系。全面實施零基預(yù)算改革，打破支出固化格局。推進(jìn)財政領(lǐng)域數(shù)字化改革，提升財政管理智能化水平。
?。ㄋ模┓婪痘庳斦L(fēng)險，守住財政安全底線
加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，健全地方政府法定債務(wù)管理機(jī)制，妥善化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。健全地方政府債務(wù)限額分配機(jī)制，強(qiáng)化專項債券“借、用、管、還”全流程管理。加強(qiáng)財政運(yùn)行監(jiān)測，兜牢基層“三保”底線。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，堅決查處各類違法違規(guī)舉債融資行為。
?。ㄎ澹┩晟祁A(yù)算管理制度，提升財政治理效能
深化預(yù)算管理制度改革，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，探索建立全周期、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。加大預(yù)決算公開力度，提高財政透明度，主動接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)財政隊伍建設(shè)，提升干部專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，為財政治理現(xiàn)代化提供人才保障。
附件：1.鶴山市2025年上半年古勞鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收支預(yù)算執(zhí)行表
2.鶴山市2025年上半年古勞鎮(zhèn)政府性基金預(yù)算收支預(yù)算執(zhí)行表
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