龍口鎮(zhèn)2024年財(cái)政決算草案報(bào)告
--在鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第九次會(huì)議上
中共鶴山市龍口鎮(zhèn)黨委委員、組織委員 余倩婷
各位代表:
受鎮(zhèn)人民政府委托,我向大會(huì)報(bào)告龍口鎮(zhèn)2024年財(cái)政決算草案,請(qǐng)予以審議。
一、2024年全鎮(zhèn)收支決算情況(詳見附件)
2024年一般公共預(yù)算收支決算情況。
一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況。
(1)2024年我鎮(zhèn)財(cái)政收入(含市、鎮(zhèn)部分)為11528萬(wàn)元,比去年減少397萬(wàn)元,自然口徑同比減少3.3%。
(2)2024年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)19598萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的103.91%。其中,按鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政分稅體制分成,稅收收入9324萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的120.62%;非稅收入315萬(wàn)元;轉(zhuǎn)移性收入9959萬(wàn)元。主要收入情況如下:
增值稅4326萬(wàn)元;企業(yè)所得稅665萬(wàn)元;個(gè)人所得稅243萬(wàn)元;城市維護(hù)建設(shè)稅661萬(wàn)元;房產(chǎn)稅1657萬(wàn)元;印花稅387萬(wàn)元;城鎮(zhèn)土地使用稅461萬(wàn)元;耕地占用稅738萬(wàn)元;專項(xiàng)收入268萬(wàn)元(其他收入科目完成情況詳見附表)。
2.一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況。
2024年一般公共預(yù)算支出累計(jì)實(shí)現(xiàn)19598萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的103.91%。其中,一般公共預(yù)算支出16910萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的99.07%;上解支出2688萬(wàn)元。收支相抵,實(shí)現(xiàn)總體收支平衡,其中:
一般公共服務(wù)支出1834萬(wàn)元;
國(guó)防支出74萬(wàn)元;
公共安全支出730萬(wàn)元;
教育支出4606萬(wàn)元;
文化旅游體育與傳媒支出7萬(wàn)元;
社會(huì)保障和就業(yè)支出3210萬(wàn)元;
衛(wèi)生健康支出2335萬(wàn)元;
節(jié)能環(huán)保支出31萬(wàn)元;
城鄉(xiāng)社區(qū)支出344萬(wàn)元;
農(nóng)林水支出3248萬(wàn)元;
住房保障支出466萬(wàn)元;
災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出25萬(wàn)元。
(二)2024年政府性基金預(yù)算收支決算情況。
1.政府性基金預(yù)算收入執(zhí)行情況。
2024年政府性基金預(yù)算收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)1913萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的78.08%。其中,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入1071萬(wàn)元,污水處理費(fèi)收入450萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入392萬(wàn)元。
2.政府性基金預(yù)算支出執(zhí)行情況。
2024年政府性基金預(yù)算支出累計(jì)實(shí)現(xiàn)1913萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的78.08%。其中,城鄉(xiāng)社區(qū)支出1121萬(wàn)元,農(nóng)林水支出340萬(wàn)元,其他支出2萬(wàn)元,上解上級(jí)支出450萬(wàn)元,收支相抵,實(shí)現(xiàn)總體收支平衡。
(三)2024年“六公”經(jīng)費(fèi)(因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi))決算情況。
2024年“三公”經(jīng)費(fèi)支出22萬(wàn)元,為年度預(yù)算40%。其中,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)20萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)2萬(wàn)元。帶頭落實(shí)習(xí)慣“過(guò)緊日子”要求,培訓(xùn)費(fèi)壓減82.62%,會(huì)議費(fèi)壓減23.36%,確保有限財(cái)力都用在刀刃上。
二、2024年財(cái)政主要工作與執(zhí)行情況
2024年,我鎮(zhèn)財(cái)政工作堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),基本完成2024年財(cái)政預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。其中稅收方面,因珠肇高鐵項(xiàng)目有較大工程量產(chǎn)生的增值稅入庫(kù),增值稅同比增幅16.13%。但我鎮(zhèn)仍存在稅源增長(zhǎng)動(dòng)能減弱、收入結(jié)構(gòu)比例不夠合理、剛性支出需求不斷增加等挑戰(zhàn)。在面對(duì)財(cái)政收支矛盾的壓力下,我鎮(zhèn)財(cái)政工作始終圍繞鎮(zhèn)的工作目標(biāo)和任務(wù),攻堅(jiān)克難,全面保障基本運(yùn)作支出,為全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供財(cái)力保障。
加強(qiáng)收入征管,全力保障財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
始終將組織收入作為核心工作,積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新要求。一是密切與稅務(wù)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),動(dòng)態(tài)跟蹤財(cái)政收入進(jìn)度,深入掌握稅源結(jié)構(gòu),分析稅收變化趨勢(shì)及成因,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控,共同尋找增收突破點(diǎn)。二是大力推進(jìn)招商引資,成功引進(jìn)吉美幫新材料、業(yè)順包裝等2個(gè)投資額超5億元項(xiàng)目,以及冠亞海棉、海納紡織等13個(gè)超億元項(xiàng)目;推動(dòng)吉美幫新材料、博安防火玻璃等項(xiàng)目開工建設(shè),聚慧科技項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面封頂,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極培育和壯大新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。
加大民生投入,切實(shí)保障民生福祉。
持續(xù)強(qiáng)化民生基本領(lǐng)域的財(cái)政投入力度,2024年我鎮(zhèn)民生支出1.42億元,同比增長(zhǎng)16.4%,占一般公共預(yù)算支出84.25%。其中:支持教育優(yōu)先發(fā)展,教育支出安排4606萬(wàn)元,落實(shí)生均經(jīng)費(fèi)、校車運(yùn)費(fèi)、免費(fèi)教科書等經(jīng)費(fèi)保障;社會(huì)保障和就業(yè)支出安排3210萬(wàn)元,落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)等社會(huì)救助資金,對(duì)符合條件的困難群眾應(yīng)保盡保;衛(wèi)生健康支出安排2335萬(wàn)元,保障各單位職工和特殊人群的醫(yī)療待遇,提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
2024年我鎮(zhèn)集中財(cái)力保障重點(diǎn)項(xiàng)目支出,典型示范村建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政投入450萬(wàn)元,籌集超1500萬(wàn)元社會(huì)資金支持共建美麗鄉(xiāng)村,成功推動(dòng)霄南村入選廣東省“百千萬(wàn)工程”首批典型村;四堡美麗家園移民示范村項(xiàng)目的建設(shè)投入1000多萬(wàn)元,顯著提升水庫(kù)移民村的基礎(chǔ)設(shè)施水平;新型城鎮(zhèn)化品質(zhì)提升項(xiàng)目投入36萬(wàn)元,推動(dòng)三洞水口綠化美化小生態(tài)版塊建設(shè);獲得江門市(鶴山)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園(擴(kuò)園)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債額度4500萬(wàn)元,推進(jìn)了特勤站建設(shè)工程、擴(kuò)建用地基礎(chǔ)建設(shè)工程(第一期)、擴(kuò)建用地基礎(chǔ)建設(shè)工程(北區(qū)標(biāo)段)、污水處理設(shè)施項(xiàng)目及應(yīng)急收集池工程(第一期)等工程的建設(shè)工作。
加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,提高財(cái)政管理效益。
一是構(gòu)建以績(jī)效為核心的預(yù)算管理新機(jī)制。依托“數(shù)字財(cái)政”平臺(tái),將績(jī)效管理嵌入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,建立項(xiàng)目庫(kù)與績(jī)效評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保財(cái)政資金花得準(zhǔn)、花得好、有效益。二是完善以規(guī)范為目標(biāo)的資金管控新體系。深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)的落地應(yīng)用,嚴(yán)格規(guī)范資金撥付的指標(biāo)管理、用款計(jì)劃、審核支付等環(huán)節(jié),優(yōu)化財(cái)政資源配置,保障資金安全運(yùn)行。三是強(qiáng)化以公開為導(dǎo)向的財(cái)政監(jiān)督新常態(tài)。嚴(yán)格遵循政務(wù)公開原則,依法及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地公開財(cái)政預(yù)決算信息,增強(qiáng)財(cái)政工作的透明度和公信力,主動(dòng)構(gòu)建多元參與的監(jiān)督格局。
各位代表,面對(duì)收入增速放緩與剛性支出持續(xù)加大的雙重壓力,2024年我鎮(zhèn)財(cái)政承壓前行,在緊平衡狀態(tài)下保持了基本盤面的總體穩(wěn)定,保障了各項(xiàng)事業(yè)的順利推進(jìn)。下一步,我們將堅(jiān)決貫徹鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的決策部署,自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo),以問題為導(dǎo)向,聚焦收支管理,銳意進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,全力確保財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行,為全鎮(zhèn)發(fā)展大局提供堅(jiān)實(shí)保障。
附件:龍口鎮(zhèn)2024年收支決算表

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