為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理，及時(shí)做好檔案歸檔工作，切實(shí)維護(hù)檔案實(shí)體安全，完成檔案移交進(jìn)館前準(zhǔn)備工作，我局?jǐn)M開(kāi)展2026年檔案整理及數(shù)字化加工項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，現(xiàn)就項(xiàng)目服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)公告如下，歡迎符合資格的單位積極參與。
一、采購(gòu)項(xiàng)目
項(xiàng)目名稱：鶴山市人力資源和社會(huì)保障局鶴山市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁院2026年檔案整理及數(shù)字化加工項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）。
項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：鶴山市人力資源和社會(huì)保障局指定場(chǎng)所內(nèi)。
項(xiàng)目服務(wù)期：合同簽訂之日起最長(zhǎng)6個(gè)月。
項(xiàng)目?jī)?nèi)容：
（一）文書(shū)檔案約1100件，包含數(shù)字化加工。
（二）勞動(dòng)仲裁宗卷約1600宗，調(diào)解中心宗卷約200宗，包含數(shù)字化加工。
?。ㄈ┪臅?shū)檔案耗材一批，包括文書(shū)軟封皮150套、檔案盒（3CM）150個(gè)、檔案盒（5CM）150個(gè)、檔案目錄2本、裝訂線10扎、目錄紙150張、目錄夾4套，檔案光盤3張等。
項(xiàng)目最高限價(jià)：服務(wù)報(bào)價(jià)最高限價(jià)為68000元（含稅包干價(jià)，據(jù)實(shí)結(jié)算），服務(wù)供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)需提供詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算明細(xì)表，報(bào)價(jià)不得超過(guò)最高限價(jià)，不得違反有關(guān)法律法規(guī)。
二、項(xiàng)目服務(wù)要求
按照《廣東省檔案局關(guān)于DA/T 22-2015〈歸檔文件整理規(guī)則〉的貫徹意見(jiàn)》（粵檔發(fā)〔2016〕28號(hào)）、《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》（DA/T 31—2017）的規(guī)范要求，確保能符合鶴山市檔案館接收要求。一是實(shí)物裝盒。原材料分類整理、分拆托表、錄入數(shù)據(jù)條目、紙質(zhì)掃描、頁(yè)面圖像處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、圖片信息和質(zhì)量審驗(yàn)復(fù)核、打印頁(yè)碼、打印卷宗目錄、打印整理封面封底、檔案實(shí)物塑封（或拉線裝訂）裝盒、折疊制作檔案盒、整理檔案盒脊背標(biāo)簽等。二是數(shù)字化加工。將紙質(zhì)檔案掃描轉(zhuǎn)換成電子檔案，包括檢視、掃描、圖像處理、檔案還原裝訂、圖像及文件夾規(guī)范命名、著錄、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、電子目錄校對(duì)、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)備份、刻錄入盤等各項(xiàng)工作。三是移交上架。對(duì)驗(yàn)收合格的檔案協(xié)助移交我局歸檔入庫(kù)。四是檔案查詢服務(wù)。后續(xù)檔案協(xié)助查找服務(wù)。
?。ㄒ唬┘夹g(shù)要求：
1.檔案整理及數(shù)字化加工整理要求
（1）掃描頁(yè)的規(guī)格為A4（含A3）紙1面，計(jì)為1頁(yè)，掃描的分辨率不少于300dpi。掃描質(zhì)量要求以視覺(jué)清晰為準(zhǔn)，頁(yè)面完整，不得漏頁(yè)。
（2）掃描加工流程：包括采用原檔案材料分類整理、分拆托表、錄入數(shù)據(jù)條目、紙質(zhì)掃描、頁(yè)面圖像處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、圖片信息和質(zhì)量審驗(yàn)復(fù)核、打印頁(yè)碼、打印卷宗目錄、打印整理封面封底、檔案實(shí)物塑封（或拉線裝訂）裝盒、折疊制作檔案盒、整理檔案盒脊背標(biāo)簽等，通過(guò)采購(gòu)人對(duì)影像檔案檢查驗(yàn)收合格后將完整紙質(zhì)檔案移交采購(gòu)人歸檔入庫(kù)，協(xié)助采購(gòu)人將已影像化掃描的業(yè)務(wù)檔案整理上架。
?。?）在掃描加工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合要求的紙質(zhì)檔案，應(yīng)按檔案實(shí)體要求進(jìn)行分拆托表，將以平面托表的方法重新粘貼后再掃描加工。
?。?）要求掃描加工人員在檔案拆件、掃描加工、整理歸檔過(guò)程中，不得擅自篡改或銷毀原始材料內(nèi)容，保證檔案原始材料不受損壞、丟失，確保檔案材料完整與安全及頁(yè)面整潔。
?。?）完成檔案移交前的打印頁(yè)碼，打印頁(yè)碼技術(shù)要求：
?、賳蚊娴臋n案，需在每一頁(yè)右下角打頁(yè)碼，以面為單位，空白頁(yè)不打頁(yè)碼。
?、陔p面的檔案，正面在每一頁(yè)右下角打頁(yè)碼，背面材料在左下角打頁(yè)碼。
?、垌?yè)碼用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，并使用黑色印油。
?。?）按要求折疊制作檔案盒。
（7）根據(jù)案卷實(shí)物、按照指定格式打印或粘貼檔案盒脊背標(biāo)簽。
?。?）協(xié)助將已完成影像化掃描的業(yè)務(wù)檔案按標(biāo)準(zhǔn)整理上架。
?。?）按采購(gòu)人要求將已影像化掃描的檔案數(shù)據(jù)分類整理備份。
?。?0）采購(gòu)人組織檢查驗(yàn)收，對(duì)檢查不合格的部分檔案需進(jìn)行重新返工處理，直至合格率100%。
（二）其他要求：
1.勞動(dòng)仲裁宗卷、調(diào)解中心宗卷實(shí)行一案一卷并進(jìn)行數(shù)字化加工，紙質(zhì)檔案以“案”為單位進(jìn)行整理，每個(gè)案件內(nèi)文件材料按業(yè)務(wù)規(guī)程所列材料順序排列、編目，并按照要求編制案卷號(hào)，依次排列裝盒；
2.檔案數(shù)量和簽收數(shù)量一致，資料不全需及時(shí)登記；
3.按時(shí)完成檔案上架和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，歸檔案室保存工作。
三、服務(wù)供應(yīng)商資格要求
?。ㄒ唬┓?wù)供應(yīng)商符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定；
?。ǘ┕?yīng)商應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人、其他組織或者自然人（提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或相關(guān)單位登記證書(shū)復(fù)印件。若分支機(jī)構(gòu)參與采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)取得總公司（總所）出具給分支機(jī)構(gòu)的有效授權(quán)，并同時(shí)提供總公司（總所）的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、總公司（總所）出具給分支機(jī)構(gòu)的有效授權(quán)書(shū)及分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。已取得總公司（總所）授權(quán)的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)對(duì)分支機(jī)構(gòu)有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外）；
?。ㄈ┓?wù)供應(yīng)商必須在檔案行政管理部門登記備案的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)；
?。ㄋ模┓?wù)供應(yīng)商信譽(yù)良好，未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單”；未被列入中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄”；
?。ㄎ澹┍卷?xiàng)目不接受聯(lián)合體服務(wù)。
四、項(xiàng)目保障要求
（一）項(xiàng)目所需設(shè)備，包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描設(shè)備等以及維持設(shè)備正常使用所需耗材和整理檔案所需辦公耗材由供應(yīng)商負(fù)責(zé)；檔案印章由鶴山市人力資源和社會(huì)保障局提供。
（二）整理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)文件材料有所缺漏，為維護(hù)文件材料之間應(yīng)有的聯(lián)系，確保檔案完整性，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人反饋，由采購(gòu)人追補(bǔ)材料歸檔。
?。ㄈ┕?yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)明確該項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)及任務(wù)。團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要工作人員在內(nèi)不少于3人，整理人員需具有檔案行政管理部門核發(fā)的專業(yè)上崗證。原則上確定的人員不允許隨意更換，如確需更換的，須經(jīng)雙方同意。
?。ㄋ模┓?wù)供應(yīng)商須提供售后服務(wù)，確保所有檔案整理后符合移交檔案管理部門要求。否則，服務(wù)供應(yīng)商須免費(fèi)整改直至符合鶴山市檔案管理部門檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
五、遞交報(bào)價(jià)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、截止時(shí)間
（一）遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)間：報(bào)價(jià)截止時(shí)間為2026年9月30日17時(shí)30分，逾期遞交的報(bào)價(jià)文件將不被接受。
（二）遞交報(bào)價(jià)文件地點(diǎn)：鶴山市人力資源和社會(huì)保障局法規(guī)股。
（三）報(bào)價(jià)時(shí)請(qǐng)?zhí)峁┮韵?/strong>材料一式兩份：
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證（副本）復(fù)印件；
2.在檔案管理部門登記備案的備案表復(fù)印件；
3.項(xiàng)目報(bào)價(jià)表（見(jiàn)附件1）；
4.供應(yīng)商基本概況（含機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、辦公場(chǎng)地和人員基本情況等）；
5.本項(xiàng)目服務(wù)總體方案；
6.提供近三年以來(lái)無(wú)違法違規(guī)行為，社會(huì)信譽(yù)良好，要提供上述要求的文件說(shuō)明或佐證材料，并加蓋公章；
7.屬于中小企業(yè)并提供中小企業(yè)聲明函等材料；
8.其他需要提供佐證材料。
遞交文件時(shí)要求所有材料加蓋公章并裝訂成冊(cè)，密封報(bào)送且密封處加蓋公章。
六、確定成交供應(yīng)商
?。ㄒ唬┌凑辗?wù)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)合理性（費(fèi)用分配）、檔案管理經(jīng)驗(yàn)，成立以來(lái)無(wú)違法違規(guī)行為，社會(huì)信譽(yù)良好，綜合考慮確定成交供應(yīng)商。
?。ǘ┍卷?xiàng)目將采取“擇優(yōu)比選”方式確定服務(wù)供應(yīng)商，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《鶴山市人力資源和社會(huì)保障局鶴山市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁院2026年檔案整理及數(shù)字化加工采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）。評(píng)分成交結(jié)果將按規(guī)定在鶴山市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公示。成交供應(yīng)商須在采購(gòu)人確定成交之日起一個(gè)月內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。
七、結(jié)算方式
合同簽訂后，乙方應(yīng)在合同時(shí)間內(nèi)全部完成服務(wù)項(xiàng)目，且服務(wù)質(zhì)量需符合地方檔案管理部門標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、采購(gòu)公告、響應(yīng)文件、本合同要求及甲方要求。經(jīng)甲方書(shū)面驗(yàn)收全部通過(guò)，按實(shí)際工作量據(jù)實(shí)結(jié)算，甲方向乙方支付項(xiàng)目費(fèi)用，結(jié)算總金額不得超過(guò)合同總價(jià)。若乙方未按時(shí)完成服務(wù)或服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，甲方有權(quán)扣除相應(yīng)費(fèi)用或解除合同，扣除費(fèi)用按照項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容價(jià)格清單中對(duì)應(yīng)單價(jià)*未完成或不合格部分的數(shù)量計(jì)算。
八、采購(gòu)人名稱、地址和聯(lián)系方式
采購(gòu)人名稱：鶴山市人力資源和社會(huì)保障局
地址：鶴山市沙坪街道水圍新村138號(hào)鶴山市人力資源和社會(huì)保障局
聯(lián)系人：王小姐
聯(lián)系電話：0750-8933820
附件：1.鶴山市人力資源和社會(huì)保障局鶴山市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁院2026年檔案整理及數(shù)字化加工采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)價(jià)表
2.鶴山市人力資源和社會(huì)保障局鶴山市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁院2026年檔案整理及數(shù)字化加工采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
鶴山市人力資源和社會(huì)保障局
2026年9月22日
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