根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《食品生產經營監(jiān)督檢查管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第49號）、《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第81號）、《食品生產經營企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第97號）、《食品銷售連鎖企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第114號）和《江門市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)2026年江門市食品銷售監(jiān)督檢查計劃的通知》（江市監(jiān)食市〔2026〕33號）等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求，按照食品安全監(jiān)管工作部署，結合2026年我市食品銷售安全監(jiān)管工作重點，制定本計劃。
一、工作目標
通過監(jiān)督檢查，督促食品（含食用農產品，以下同）銷售者落實食品安全主體責任和食用農產品集中交易市場開辦者、從事冷藏冷凍食品貯存服務的非食品生產經營者等主體落實管理責任，防控食品安全風險，保障人民群眾食品安全。
二、檢查對象
法律、法規(guī)、規(guī)章等明確屬于食品銷售監(jiān)管范疇內的行政管理相對人，包括取得食品經營許可證或僅銷售預包裝食品備案的食品銷售單位、食用農產品銷售者、食用農產品集中交易市場開辦者、從事冷藏冷凍食品貯存服務的非食品生產經營者等。
重點檢查校園及校園周邊食品銷售單位、供學校食堂大宗食材供應商；食品銷售連鎖企業(yè)總部及其分支機構、門店；大型商場超市、食用農產品集中交易市場及其入場銷售者；濕粉類食品、散裝食用油、散裝酒、散裝熟食等高風險品種銷售者；重大節(jié)假日的消費重點區(qū)域如車站碼頭、高速公路服務區(qū)、旅游景區(qū)、展銷會的食品銷售單位；從事冷藏冷凍食品貯存服務的非食品生產經營者；2025年監(jiān)督抽檢3批次及以上不合格樣品的食品銷售者。
三、檢查方式及頻次
結合重點工作安排、重要時間節(jié)點和食品安全風險研判情況以及突發(fā)性食物安全事件等，采用日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、風險隱患排查、專項檢查、專項整治、監(jiān)督抽檢、快速檢測等方式開展監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查情況需錄入監(jiān)管系統(tǒng)。
?。ㄒ唬┌凑铡妒袌霰O(jiān)管總局辦公廳關于進一步加強食品銷售風險分級管理工作的指導意見》（市監(jiān)食經發(fā)〔2024〕22號）、《廣東省市場監(jiān)督管理局辦公室關于進一步做好食品銷售風險分級管理工作的通知》（粵市監(jiān)辦發(fā)〔2025〕966號）等文件要求，對食品銷售者的食品銷售風險分級動態(tài)評定，對前期標注“非正常經營”的主體回頭看核實經營狀態(tài)。每兩年對本行政區(qū)域內的所有食品銷售者進行至少一次覆蓋全部檢查要點的日常監(jiān)督檢查，具體頻次如下：對風險等級為A級的，兩年內開展不少于一次日常監(jiān)督檢查；對風險等級為B級的，每年度按不低于50%的比例開展日常監(jiān)督檢查，兩年內至少全覆蓋一次，當年度未開展日常監(jiān)督檢查的主體，監(jiān)管部門應查閱其食品安全自查報告開展書面檢查；對風險等級為C級的，每年度開展不少于一次日常監(jiān)督檢查；對風險等級為D級的，每年度開展不少于兩次日常監(jiān)督檢查，兩次日常監(jiān)督檢查間隔時間原則上不得少于3個月，涉嫌違法違規(guī)或存在明顯食品安全隱患等情形除外。
（二）對本行政區(qū)域內食用農產品批發(fā)市場開辦者每年度開展不少于兩次食品安全監(jiān)督檢查。對食品集中交易市場開辦者、食用農產品零售市場開辦者每年度開展不少于一次監(jiān)督檢查，應原則上覆蓋場內不少于5家銷售者，涵蓋蔬菜水果、鮮活水產品、生豬產品銷售者以及濕米粉、醬腌菜、燒臘熟食等散裝食品銷售者。
（三）對本行政區(qū)域內已備案的從事冷藏冷凍食品貯存服務的非食品生產經營者每年度開展不少于一次的食品安全監(jiān)督檢查。
四、檢查任務
各所結合轄區(qū)監(jiān)管工作實際，合理制定監(jiān)督檢查計劃，全面實現對食品銷售者的動態(tài)風險評級，對轄區(qū)內食品銷售主體按監(jiān)管頻次要求開展監(jiān)督檢查，計劃應包含但不限于本計劃所列的重點檢查對象。同時參與省、市級的監(jiān)督檢查工作，配合開展體系檢查，跟進后續(xù)監(jiān)管，督促落實整改。
五、工作要求
（一）嚴格規(guī)范監(jiān)督檢查行為，跟蹤問題整改。應用省市場監(jiān)管局信息化系統(tǒng)記錄日常監(jiān)督檢查結果，檢查結果按要求做好公示?，F場檢查過程中應及時取證，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現的問題，提出整改要求并及時跟蹤整改情況；發(fā)現違法違規(guī)、不符合食品安全標準的情況，在依法調查處理的同時，應當督促食品銷售者追查相關食品來源和流向，查明原因、控制風險，并根據需要依法通報相關部門。
（二）結合日常監(jiān)督檢查開展各類專項行動。在做好重點單位監(jiān)管的同時，結合日常監(jiān)督檢查開展農村假冒偽劣食品、“特供酒”新變種問題治理、“濕粉統(tǒng)一查”、制售假劣肉制品問題集中整治等專項整治和行動，加強市場監(jiān)管領域野生動物及其制品經營利用行為的監(jiān)管，嚴厲打擊違法犯罪行為。
（三）督促經營者落實主體責任。督促食品銷售者結合經營實際配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，并對食品銷售企業(yè)、食用農產品集中交易市場開辦者的主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員進行監(jiān)督抽查考核。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，結合實際制定食品安全風險管控清單，落實“日管控、周排查、月調度”工作機制。
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