近日,鶴山市2個(gè)集體和5名行政執(zhí)法人員獲得江門(mén)市委市政府表彰,分別榮獲江門(mén)市行政執(zhí)法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這一榮譽(yù)的取得,是鶴山市委市政府有力領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政部門(mén)精心指導(dǎo)的結(jié)果,也是鶴山市創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)依法行政和法治化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的集中體現(xiàn)。

這些優(yōu)秀集體與個(gè)人的涌現(xiàn),正是全市行政執(zhí)法工作系統(tǒng)推進(jìn)、整體提升的生動(dòng)縮影。過(guò)去一年,全市行政執(zhí)法戰(zhàn)線聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新、深化執(zhí)法改革、監(jiān)督效能提升,取得了一系列扎實(shí)成效。??
創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制,構(gòu)建法治護(hù)航新格局
建立“職能融合”工作機(jī)制。融合市委依法治市辦、市人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局、市司法局職能作用,推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治保障工作;制發(fā)監(jiān)督文書(shū)41份嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法;組織執(zhí)法主體上線“法治鶴山”電臺(tái)欄目落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,點(diǎn)亮鶴山涉企執(zhí)法“新名片”。
打造“綜合監(jiān)管”鶴山樣板。推動(dòng)20個(gè)執(zhí)法部門(mén)實(shí)施“綜合查一次”,全市跨部門(mén)綜合監(jiān)管占比51.82%,減少入企檢查次數(shù)509次。創(chuàng)新“信用+分級(jí)監(jiān)管”模式,對(duì)1500余家白名單企業(yè)檢查頻次降至月均1.9%,相關(guān)做法獲司法部肯定,被江門(mén)市各區(qū)縣借鑒推廣。
深化執(zhí)法改革,釋放惠企利民新動(dòng)能
推行包容審慎監(jiān)管。各執(zhí)法單位積極通過(guò)“柔性執(zhí)法+包容審慎”監(jiān)管方式落實(shí)執(zhí)法“觀察期”制度。市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、稅務(wù)等部門(mén)辦理涉企減免罰案件1609宗,減免金額985.99萬(wàn)元。2026年一季度,全市涉企罰款金額同比下降19.37%,企業(yè)獲得感持續(xù)提升。
健全監(jiān)督閉環(huán)體系。出臺(tái)相關(guān)工作銜接機(jī)制,逐步確立行政執(zhí)法“內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督+紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督+檢察監(jiān)督”銜接體系,聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,提出改進(jìn)意見(jiàn)155條。全面推行“亮碼入企”制度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全程可追溯。
創(chuàng)新工作舉措,提升執(zhí)法監(jiān)督實(shí)效
開(kāi)展多元培訓(xùn)教育。每年開(kāi)展執(zhí)法人員專(zhuān)題培訓(xùn),提升執(zhí)法素質(zhì)和能力水平;組織參加司法部視頻培訓(xùn)3次,覆蓋全市執(zhí)法骨干;在鶴山工業(yè)城開(kāi)展涉外法律實(shí)務(wù)培訓(xùn),護(hù)航鶴山企業(yè)“走出去”,60余家企業(yè)競(jìng)勇參與。
暢通政企溝通渠道。設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)5個(gè),選聘社會(huì)監(jiān)督員13名。優(yōu)化涉企服務(wù),健全企業(yè)訴求“117快速響應(yīng)機(jī)制”(即1小時(shí)快速響應(yīng)、1天內(nèi)提供解決方案、7天內(nèi)辦結(jié)),同時(shí)新增“企事速辦”專(zhuān)屬入口,提升企業(yè)訴求提交便利度。
接下來(lái),鶴山市將加緊制定《鶴山市2026年優(yōu)化法治化一流營(yíng)商環(huán)境工作方案》,推出25項(xiàng)惠企舉措,其中包含“鶴山特色”措施10項(xiàng);出臺(tái)《關(guān)于建立健全我市減少涉企執(zhí)法檢查長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,構(gòu)建四大機(jī)制14項(xiàng)制度,推動(dòng)規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果制度化。

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