根據(jù)《信訪工作條例》等法規(guī)文件,為及時(shí)就地解決群眾合法訴求,深入推進(jìn)信訪工作法治化,引導(dǎo)群眾依法文明有序走訪,維護(hù)良好信訪秩序,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第一條 信訪人一般應(yīng)當(dāng)采用書信、網(wǎng)上信訪等書面形式提出信訪事項(xiàng),采用走訪形式的,應(yīng)當(dāng)?shù)接袡?quán)處理的本級(jí)或上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位設(shè)立或者指定的接待場所提出。
第二條 地方各級(jí)信訪部門對群眾來訪要熱情接待,對反映的事項(xiàng)認(rèn)真做好登記,分清問題性質(zhì),明確管轄層級(jí)和單位,準(zhǔn)確區(qū)分是否受理,精準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)送交辦,同時(shí)向群眾出具書面或數(shù)據(jù)電文形式告知單,引導(dǎo)群眾配合有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位調(diào)查處理。
有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知接收情況以及處理途徑和程序,依法按政策實(shí)質(zhì)解決群眾合理合法訴求,并按期規(guī)范出具書面答復(fù)意見。對不屬于本機(jī)關(guān)、單位或者本系統(tǒng)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)做好解釋說明,引導(dǎo)信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位提出。
第三條 各級(jí)信訪部門要全程跟蹤信訪事項(xiàng)受理辦理情況,對存在“應(yīng)受理而不受理、應(yīng)辦理而不辦理、應(yīng)追責(zé)而不追責(zé)、應(yīng)查處而不查處”等問題的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行督辦,有針對性提出改進(jìn)工作的建議,有效促進(jìn)問題實(shí)質(zhì)解決,避免矛盾累積、信訪上行。
第四條 群眾跨越有權(quán)處理的本級(jí)或上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位進(jìn)京到國家信訪局和中央有關(guān)部委、單位走訪的,必須持省級(jí)機(jī)關(guān)、單位針對其信訪事項(xiàng)出具的告知、答復(fù)意見等書面材料或電子文書。無法提供到省級(jí)機(jī)關(guān)、單位走訪有關(guān)文書或相關(guān)證明的,國家信訪局和中央有關(guān)部委、單位不予登記,引導(dǎo)信訪人返回屬地,依法按程序反映問題。
第五條 地方各級(jí)信訪部門及有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位未依法受理辦理信訪事項(xiàng),未依法規(guī)范出具告知、答復(fù)意見等文書,導(dǎo)致信訪上行的,上級(jí)信訪部門應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)工作、完善政策或追究責(zé)任的建議。
第六條 群眾進(jìn)京走訪已經(jīng)登記,在信訪事項(xiàng)法定受理辦理期限內(nèi)重復(fù)來訪的,依法不予重復(fù)登記。對信訪事項(xiàng)合理訴求已依法按政策解決到位,仍反復(fù)進(jìn)京走訪的,信訪部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行法治教育和疏導(dǎo)勸離,不再登記,相關(guān)數(shù)據(jù)不統(tǒng)計(jì)、不通報(bào)。有滋事擾序、纏訪鬧訪等違法行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第七條 對群眾信訪反映事項(xiàng)應(yīng)受理而不受理、應(yīng)辦理而不辦理的典型案例,以及信訪事項(xiàng)合理訴求已依法按政策解決到位,但信訪人仍纏訪鬧訪的典型案例,視情進(jìn)行公開曝光。
第八條 本辦法由國家信訪局負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本辦法自2026年7月1日起施行。
(本文有刪減)

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