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各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關單位：

《鶴山市2017年慈善公益活動實施方案》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市民政局反映。

 

 

鶴山市人民政府辦公室

                                2017年5月23日

 

 

 

 

公開方式：主動公開

鶴山市2017年慈善公益活動實施方案

 

根據《江門市2017年慈善公益活動方案》和市委、市政府的工作部署，為切實做好2017年慈善公益活動有關工作，結合“鶴山慈善日”工作安排，制定本方案。

一、活動名稱

鶴山市2017年慈善公益活動。

二、活動主題

愛心融城?共奔小康

三、活動宗旨

傳承中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，弘揚僑鄉(xiāng)人民樂善好施的人文精神，大力宣傳慈善文化和慈善理念，充分調動海內外各界的慈善力量，募集更多慈善資金，加快我市慈善事業(yè)發(fā)展，共建“愛心之城”，為推動我市全面建成小康社會做出積極貢獻。

四、活動時間

2017年6月全面開展慈善公益活動，6月1日至30日為全市“慈善公益活動月”；6月27日“鶴山慈善日”為“慈善活動日”，當日舉行2017年鶴山慈善晚會。

2017年的慈善公益活動持續(xù)至2018年５月底結束。

五、組織領導

為加強2017年慈善公益活動的組織領導，市政府決定調整市慈善活動領導小組成員，具體名單如下：

組  長：林賢進（市委副書記、市長）

副組長：余登偉（市委常委、市委辦主任、雙合鎮(zhèn)委書記）

楊海泉（副市長）

成  員：楊學群（市委辦副主任）

嚴潔英（市人大辦主任）

鄧志華（市府辦主任）

陳偉強（市政協(xié)辦主任）

馮杰暉（市委組織部常務副部長、直屬工委書記）

許慧艷（市委宣傳部副部長）

梁燦光（市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市外事僑務局局長）

鄧梓威（市委政法委常務副書記）

李東霞（市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯黨組書記）

黃建華（市委宣傳部副部長、鶴山廣播電視臺臺長）

張雁威（市發(fā)展改革局局長）

儲涂應（市科工商務局局長）

黃建華（市教育局局長）

呂建華（市公安局黨委委員）

劉際寧（市民政局局長）

麥少懷（市司法局局長）

黃雙懷（市財政局局長）

任  文（市人力資源社會保障局局長）

            馮永忠（市國土資源局局長）

溫偉軍（市環(huán)境保護局局長）

李國堅（市住房城鄉(xiāng)建設局局長）

鄧榮庭（市交通運輸局局長）

胡劍明（市水務局局長）

陳榮信（市農林漁業(yè)局局長）

胡  杰（市文廣新局局長）

梁灶長（市衛(wèi)生計生局局長）

劉  斐（市審計局局長）

羅超華（市市場監(jiān)管局局長）

源孔云（市安全監(jiān)管局局長）

郭財興（市食品藥品監(jiān)管局局長）

麥婉芬（市統(tǒng)計局局長）

任建能（市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長）

馮錦榮（市城管局局長）

李澤民（市體育局局長）

凌燦林（市國稅局局長）

梁燕波（市地稅局局長）

鐘竟成（鶴山供電局局長）

李  立（市公安消防大隊大隊長）

張東就（市總工會副主席）

劉海波（團市委書記）

陳新梅（市婦聯主席）

湯文好（市殘聯理事長）

鄧燕群（市紅十字會常務副會長）

巫超如（中國移動鶴山分公司總經理）

陳永恒（中國電信鶴山分公司總經理）

楊  樺（中國聯通鶴山分公司總經理）

劉德賢（沙坪街道辦主任）

黃明廣（雅瑤鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

鐘錦文（古勞鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

梁沃威（龍口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

孫  通（桃源鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

李永煒（鶴城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

馮偉航（址山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

吳小清（共和鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

杜海燕（宅梧鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

呂達權（雙合鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

    領導小組辦公室設在市民政局，辦公室主任：劉際寧（兼），負責領導小組日常工作，協(xié)調和配合各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關單位開展工作。各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦參照成立慈善活動工作領導小組，明確相關責任，抓好活動的組織落實。

六、活動形式和內容

（一）開展慈善項目創(chuàng)意大賽。

發(fā)揮社會組織力量推動慈善資源充分整合、慈善需求有效對接，向全市依法登記的社會組織征集服務類慈善項目，推選3個慈善項目到江門市民政局參與項目評審。同時，篩選具有鶴山特色可操作性和可復制性的創(chuàng)意項目在“慈善公益活動月”期間進行重點推介，并作為我市的定向認捐項目向社會籌款，促進項目的實施。通過集思廣益的方式引導更多社會組織參與慈善服務（責任單位：市民政局、市慈善會）。

（二）廣泛開展慈善宣傳活動。

1.組織《慈善法》普法宣傳。舉辦慈善普法系列活動，邀請專家、學者參與《慈善法》解讀學習和宣傳推廣，引導群眾科學認識慈善工作；采用群眾喜聞樂見的多種方式普及慈善知識、宣揚慈善文化，著力營造“人人慈善”的社會氛圍（責任單位：市委宣傳部、市民政局、市慈善會）。

2.加強慈善項目宣傳推介。以鶴山慈善信息平臺為主陣地，借助“江門慈善網”、《江門日報》、鶴山電視臺、鶴山電臺、微信等各類宣傳載體大力開展項目推介。制作播放慈善公益廣告、慈善公益活動宣傳片，褒揚先進慈善文化，推介我市慈善助學、慈善助醫(yī)、慈善助困、危房改造以及特色資助項目等慈善品牌項目成效和愛心捐贈典型事跡，喚起社會愛心和捐贈熱情，營造人人可慈善，人人能慈善氛圍（責任單位：市委宣傳部、市文廣新局、鶴山廣播電視臺、市慈善會）。

3.推進慈善文化建設。把發(fā)展慈善事業(yè)納入文明城市、文明社區(qū)、文明鎮(zhèn)村、文明單位創(chuàng)建評比指標體系，把慈善文化納入學校德育教育內容，著力推動慈善文化進機關、進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村。大力倡導慈善公益理念，各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦要通過發(fā)放宣傳資料、社區(qū)制作慈善宣傳欄等，營造良好慈善氛圍，引導社會公眾關心慈善、支持慈善、參與慈善（責任單位：市委宣傳部、市文廣新局、市教育局、市民政局、市慈善會、鶴山廣播電視臺、各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦）。

4.編輯印刷鶴山慈善畫冊。重點展現我市慈善品牌項目，2016年我市公益系列活動情況，宣傳各類慈行善舉和正面典型，推介企業(yè)慈善文化、著名人士慈善理念，公布2016年慈善會收支情況（責任單位：市民政局、市慈善會）。

5.慈善信息公開宣傳。依法履行信息公開義務，強化信息資源對接，依托江門慈善信息平臺，進一步健全完善鶴山慈善網站和慈善公益微信公眾號建設。慈善公益活動月期間，在《江門日報》刊登捐款芳名，公布2016年慈善公益捐贈1000元以上企業(yè)（單位）及捐贈200元以上個人捐款名單，弘揚慈善公益正能量（責任單位：市民政局、市慈善會）。

（三）深入開展慈善公益捐贈活動。

 1.做好捐贈發(fā)動。全市各級要根據慈善公益活動方案的總體部署，深入做好社會各界的捐贈發(fā)動工作，按照職責分工，制訂募捐計劃，落實責任，廣泛發(fā)動機關事業(yè)單位、企業(yè)、個體工商戶、社會組織和港澳臺華僑同胞踴躍捐贈款物。各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關單位要在2017年6月20日前將捐款籌集情況（捐款人民幣10萬元以上隨時上報）報活動領導小組辦公室（責任單位：各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關單位）。

2.開展慈善義載活動。6月27日“鶴山慈善日”當天，城區(qū)公交汽車開展義載活動，捐贈義載當天所有收入（責任單位：市交通運輸局、鶴山汽車總站、市慈善會）。

3.組織慈善彩跑活動。慈善公益活動月期間，組織全市機關單位以及社會各界熱心慈善公益活動的人士，開展以“慈善之路•為愛奔跑”為主題的彩跑活動（責任單位：團市委、市義工聯、市慈善會）。

4.組織校園慈善義賣。慈善公益活動月期間，組織全市中小學校（以城鎮(zhèn)小學為重點），開展以“扶貧濟困，義賣先行”為主題的校園慈善義賣活動（責任單位：團市委、市義工聯、市教育局、市慈善會）。

5.推進慈善項目認捐。各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關單位圍繞今年慈善公益活動主題和宗旨，積極發(fā)動社會各界認捐以下定向項目：

（1）貧困人口精準脫貧產業(yè)（就業(yè)）扶貧項目；

（2）重度殘疾人家庭和獨居殘疾人支援項目；

（3）貧困婦女“兩癌”（乳腺癌、宮頸癌）醫(yī)療救助項目；

（4）困難道德模范（身邊好人）幫扶項目；

（5）留守兒童關愛保護項目。

（四）舉辦“6.27鶴山慈善日”晚會。

6月下旬，在鶴山劇院舉辦2017年“6.27鶴山慈善日”慈善晚會，對2016年慈善工作先進單位（個人）進行認定（責任單位：市委辦、市府辦、市委宣傳部、市文廣新局、市教育局、鶴山廣播電視臺、市民政局、市慈善會、市文化館）。

1.組織晚會表演節(jié)目。制定慈善晚會方案，落實演出團體、歌手、司儀等演職人員，編排晚會表演節(jié)目和舞美設計。

2.開展慈善認定。對2016年度內向市慈善會捐贈款物（折算為人民幣）達到以下累計數的單位和個人進行認定：

（1）捐贈人民幣在100萬元（含）以上的，授予“2016年度愛心鶴山慈善金鶴獎”；

（2）捐贈人民幣在30萬元（含）以上，100萬元以下的，授予“2016年度愛心鶴山慈善銀鶴獎”；

（3）捐贈人民幣在15萬元（含）以上，30萬元以下的，授予“2016年度愛心鶴山慈善銅鶴獎”；

（4）捐贈人民幣在10萬元以上（含），15萬元以下的，授予“2016年度愛心鶴山慈善公益獎”。

上述獎項在慈善晚會上進行現場頒發(fā)獎牌及榮譽證書。

3.舉行捐贈儀式。2017年慈善公益活動期間，凡捐贈10萬元（含）以上的單位和個人，在慈善晚會上進行捐贈交接儀式。

    （五）開展多種形式扶貧濟困活動。

1.實施精準扶貧精準脫貧。廣泛動員各類社會組織、企業(yè)、港澳臺同胞、海外華人華僑、社會組織、企業(yè)和熱心人士直接與重點幫扶村、貧困戶掛鉤，通過多種形式積極參與扶貧開發(fā)事業(yè)。各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關單位，開展各級黨員義工結對幫扶機制，大力發(fā)動社會各界愛心人士和各級義工組織為城鄉(xiāng)建檔立卡的重點幫扶對象提供愛心陪護、能力提升、就業(yè)咨詢、教育培訓等幫扶服務（責任單位：各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關單位）。

2.開展扶貧慰問活動。結合黨日活動，6月30日前后，各級領導要帶頭開展訪貧慰問活動，各單位要組織黨員、團員和干部職工深入到城鄉(xiāng)貧困地區(qū)開展各種主題的扶貧慰問、送溫暖等活動（責任單位：各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關單位）。

七、基本要求

   （一）加強統(tǒng)籌領導，壓實工作責任。

各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關單位要深入貫徹《慈善法》和《江門市人民政府關于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，高度重視發(fā)展慈善事業(yè)，采取得力措施推進慈善公益活動。各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦主要領導要積極推動本地慈善事業(yè)發(fā)展，市有關單位要通力協(xié)作；承擔募捐責任的有關部門，要扎實深入、持續(xù)不斷地抓好募捐工作。

（二）拓寬募捐渠道，提高工作成效。

各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關單位要通過不同的形式加大對認捐項目尤其是關于精準扶貧方面的宣傳，擴大社會發(fā)動面和參與度。在加大募捐宣傳發(fā)動的基礎上，切實抓好三個結合：一是內外結合。要立足于首先抓好本區(qū)域內各界的募捐發(fā)動工作，力促本地慈善氛圍的形成，并切實抓好面向港澳和海外的募捐發(fā)動工作，力求最大限度地擴大慈善公益募捐的成效。二是點面結合。在抓好全面發(fā)動工作的同時，有組織、有計劃地做好各界重點對象的募捐發(fā)動工作。三是激勵典型與激活募捐結合。要綜合運用“慈善一日捐”、義演、義賣、義賽等有效形式，推動募捐活動有聲有色地展開。

（三）加強管理監(jiān)督，促進工作落實。

各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關單位要隨時掌握開展慈善公益活動情況，切實加強對活動的指導和檢查。6月10日前各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關單位要指定一名副職領導為活動聯絡人，將本單位活動方案及活動聯絡人（見附件1）報市慈善活動領導小組辦公室。貫徹自愿捐贈原則，6月20日前要落實好認捐工作，確保捐款7月底前到賬，屬定向捐贈的要簽訂《鶴山市慈善公益捐贈意向書》（見附件2），原則上按照活動設立的認捐項目發(fā)動和籌集善款，未經準許，任何單位均不得借活動之機自行設立募捐項目向社會募集資金。7月5日前要將活動情況書面報市慈善公益活動領導小組辦公室。各籌款單位要及時統(tǒng)計匯總捐贈款物的接收情況，形成捐款登記表（見附件4）報市慈善會, 以便信息公開。

 

附件：1.鶴山市2017年慈善公益活動聯絡人信息表

2.鶴山市慈善公益捐贈意向書

3.鶴山市慈善會開戶銀行及賬號

4.鶴山市2017年慈善公益活動單位、個人捐款登記表

5.鶴山市開展2017年慈善公益活動責任分工一覽表

 

 

 

 

附件1

 

鶴山市2017年慈善公益活動聯絡人信息表

單位：

	姓名	職務	辦公電話	手機號碼
分管領導
聯絡人

請各單位于2017年6月10日前將聯絡人報市慈善活動領導小組辦公室（電話：8883055）。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

鶴山市慈善公益捐贈意向書

 

 

捐贈者：　　　　　　　認捐金額：　　　　　　　　  

捐贈用途：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

計劃捐贈時間：　　　　年　　月　　日前

發(fā)動單位：　　　　　　聯系人：　　　　　　　　　  

 

 

 

    捐贈者確認（簽名、蓋章）：　　　　　　　

年　　月　　日