按照市委統(tǒng)一部署，2025年4月3日至7月20日，市委第三巡察組對(duì)市資產(chǎn)辦（國企黨委）開展了巡察。2025年9月11日，市委第三巡察組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人履行巡察整改主體責(zé)任情況
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察以來，市資產(chǎn)辦（國企黨委）堅(jiān)決落實(shí)巡察工作要求，切實(shí)扛起巡察整改的主體責(zé)任和直接責(zé)任，把抓好巡察整改工作作為最緊迫的政治任務(wù)，專門成立了以黨委書記為組長、黨委委員為副組長、各股室負(fù)責(zé)人及市潤鶴發(fā)展有限公司、市鶴盈資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、市耀能路燈管理有限公司、市瀚海水務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，主持召開巡察整改專題會(huì)議，傳達(dá)市委第三巡察組對(duì)市資產(chǎn)辦（國企黨委）巡察情況反饋意見，牽頭研究措施、督促落實(shí)、帶頭整改；各黨委成員履行“一崗雙責(zé)”，既承擔(dān)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又承擔(dān)分管工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；辦領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、以上率下，帶領(lǐng)各股室按照職責(zé)分工主動(dòng)扛起整改任務(wù)，認(rèn)真組織整改落實(shí)工作。
?。ǘ﹫?jiān)持問題導(dǎo)向，精心制定方案。在巡察反饋會(huì)后迅速召開巡察整改問題會(huì)議，專題研究巡察反饋意見問題整改責(zé)任和措施，建立問題臺(tái)賬，圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，針對(duì)市委巡察組反饋的四個(gè)方面20個(gè)問題，在黨委書記的親自組織安排下，經(jīng)過廣泛征求班子、各股室及部分干部群眾的意見建議，研究制定整改措施，明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排、整改目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化整改工作，確保整改到位。
?。ㄈ┱匍_民主生活會(huì)，細(xì)化措施抓落實(shí)。堅(jiān)持把督促督導(dǎo)作為推動(dòng)整改落實(shí)的重要手段，黨委及時(shí)聽取整改進(jìn)展情況，掌握整改進(jìn)度、質(zhì)量和效果，了解整改過程中遇到的困難和問題，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況跟蹤督導(dǎo)，對(duì)整改進(jìn)度慢的，協(xié)助查找原因，明確思路，完善措施，創(chuàng)造條件促整改，確保各項(xiàng)整改措施得到落實(shí)。召開巡察整改專題民主生活會(huì)，黨委書記帶頭認(rèn)領(lǐng)問題，班子及班子成員認(rèn)真對(duì)照檢查，結(jié)合反面典型案例深入查擺突出問題，深刻剖析問題根源，主動(dòng)把位置擺進(jìn)去、把責(zé)任擺進(jìn)去，進(jìn)一步明確整改責(zé)任和方向。
二、巡察集中整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署方面
1.強(qiáng)化攻堅(jiān)克難意識(shí)，加大改革創(chuàng)新推進(jìn)力度
一是統(tǒng)籌推進(jìn)國資物業(yè)及閑置資產(chǎn)盤活工作。通過制定績效目標(biāo)規(guī)范國資物業(yè)管理、督促下屬國有企業(yè)進(jìn)一步健全閑置資產(chǎn)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬、摸清資產(chǎn)底數(shù)、分類施策拓寬招商渠道，夯實(shí)資產(chǎn)盤活基礎(chǔ)，推動(dòng)資產(chǎn)精準(zhǔn)高效盤活。嚴(yán)格落實(shí)公開掛網(wǎng)招租，明確國資閑置物業(yè)每半年至少招租一次。綜合運(yùn)用招租、合作、委托、公開征集合作商等市場化手段盤活大宗物業(yè)。
二是強(qiáng)化多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)國資提質(zhì)發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，督導(dǎo)下屬國資公司扎實(shí)推進(jìn)重組資產(chǎn)梳理、確權(quán)及登記過戶工作，重點(diǎn)推進(jìn)大雁山、黃沙坦、雙和公路沿線等大宗土地權(quán)屬辦理，相關(guān)資產(chǎn)確權(quán)過戶工作取得階段性成效。立足市鎮(zhèn)兩級(jí)國資“一盤棋”發(fā)展格局，充分發(fā)揮功能性國企作用，聚力推進(jìn)主平臺(tái)建設(shè)及“百千萬工程”重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。截至2026年3月，累計(jì)完成竣工項(xiàng)目25個(gè)、在建項(xiàng)目15個(gè)、儲(chǔ)備項(xiàng)目12個(gè)，先后建成隆基、斯威克、國際陸港一期、硅能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)（首期）生活區(qū)公寓樓等一批標(biāo)準(zhǔn)廠房、物流倉儲(chǔ)、人才公寓配套設(shè)施，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，夯實(shí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，主動(dòng)聚焦民生短板、賦能城市發(fā)展，深化多部門協(xié)同共治，扎實(shí)推進(jìn)各類民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)同自然資源局推進(jìn)全域土地綜合整治項(xiàng)目落地實(shí)施；配合市教育局完成全市中小學(xué)校裝備設(shè)施升級(jí)改造工作；聯(lián)合財(cái)政局、城管局、水利局統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè)；聯(lián)動(dòng)水利局、古勞鎮(zhèn)推動(dòng)茶山供水工程順利動(dòng)工；協(xié)同城管局加快推進(jìn)新城市中心公園建設(shè)，全方位完善城市功能、提升群眾獲得感與幸福感。
三是搶抓試點(diǎn)發(fā)展機(jī)遇，做強(qiáng)充電樁核心業(yè)務(wù)。督促指導(dǎo)市耀暉公司強(qiáng)化運(yùn)營推廣、加大宣傳引流，持續(xù)拓寬客源市場、提升運(yùn)營質(zhì)效。公司2023年投建的8個(gè)充電樁站點(diǎn)中，5個(gè)公益性站點(diǎn)因不對(duì)外開放，整體使用率偏低；其余3個(gè)經(jīng)營性站點(diǎn)用戶流量、充電功率使用率穩(wěn)步提升，目前已實(shí)現(xiàn)正向毛利，經(jīng)營效益持續(xù)向好。緊抓縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)政策機(jī)遇，高效用好專項(xiàng)扶持資金，科學(xué)推進(jìn)充電樁點(diǎn)位布局與站點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)依托智慧化底層運(yùn)營平臺(tái)強(qiáng)化技術(shù)賦能，持續(xù)優(yōu)化運(yùn)營模式，有效提升各充電站點(diǎn)經(jīng)營毛利及市場核心競爭力。2025年耀暉公司已順利完成了10個(gè)新充電站點(diǎn)的建設(shè)；2026年已制定了10個(gè)新建充電站建設(shè)計(jì)劃，當(dāng)前各站點(diǎn)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)、進(jìn)度如期開展。
2.壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，全力推動(dòng)重點(diǎn)工作提質(zhì)增效
一是搶抓政策窗口期，加快推進(jìn)整縣公有屋頂光伏項(xiàng)目建設(shè)。累計(jì)建成投運(yùn)公有資源光伏項(xiàng)目54個(gè)，建設(shè)規(guī)模15萬平方米、裝機(jī)容量36.83兆瓦，且職教園區(qū)分布式光伏項(xiàng)目被納入全省“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)之一。持續(xù)摸排挖掘可利用屋頂資源，統(tǒng)籌謀劃2026年度光伏建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化國資產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
二是謀劃參與老舊（住宅）小區(qū)物業(yè)治理。配合落實(shí)全市老舊住宅小區(qū)規(guī)范化管理工作部署，研究制定《國資物業(yè)管理公司關(guān)于參與鶴山市老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)工作方案》，持續(xù)加強(qiáng)與屬地鎮(zhèn)街、社區(qū)聯(lián)動(dòng)對(duì)接，適時(shí)介入老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作，著力補(bǔ)齊老舊小區(qū)治理短板。
三是提速薈璟園項(xiàng)目建設(shè)，抓實(shí)物業(yè)資產(chǎn)盤活招租。全力推進(jìn)薈璟園人才安居房項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目已按期完成竣工驗(yàn)收，并同步啟動(dòng)全面招租工作，有效盤活存量物業(yè)資產(chǎn)，提升國有資產(chǎn)運(yùn)營效益。截至2026年3月，項(xiàng)目的綜合商業(yè)體首層和住宅樓18卡商鋪已全部成功招租，住宅樓已出租75戶。
四是壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，筑牢國企安全發(fā)展防線。持續(xù)抓實(shí)下屬國資公司安全生產(chǎn)思想教育，常態(tài)化開展安全宣傳宣講，筑牢全員安全生產(chǎn)防線。聚焦危舊房屋、在建工地、居民小區(qū)、園中園、廠中廠等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，緊盯重大節(jié)假日、冬春防火等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，常態(tài)化開展安全隱患排查整治，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防控措施，從嚴(yán)從細(xì)防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。以巡察整改為契機(jī)，全面壓實(shí)國資系統(tǒng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)開展各類安全培訓(xùn)與專項(xiàng)檢查工作。累計(jì)組織下屬國資公司開展消防安全專題培訓(xùn)10余次，參訓(xùn)人員150余人次；常態(tài)化推進(jìn)冬春季、春節(jié)前后安全隱患排查，累計(jì)排查時(shí)長40天，覆蓋物業(yè)點(diǎn)位600余家，排查整治安全隱患50余處，所有隱患均全部完成閉環(huán)整改。同步開展春節(jié)期間煙花爆竹專項(xiàng)突擊檢查，摸排相關(guān)場所40余家，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，有效筑牢國資領(lǐng)域安全生產(chǎn)穩(wěn)定底線。
?。ǘ╆P(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，防范重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)方面
1.壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
一是深入推進(jìn)國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與警示教育工作。全面梳理復(fù)盤我市近三年國企領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題查處案件，深度開展個(gè)案剖析、類案復(fù)盤和根源總結(jié)。通過專題輔導(dǎo)、專項(xiàng)會(huì)議等多種形式常態(tài)化開展廉政警示教育，堅(jiān)持用身邊案警示身邊人，引導(dǎo)各下屬國資公司深刻汲取教訓(xùn)、舉一反三，常態(tài)化開展自查自糾，扎實(shí)推進(jìn)源頭治理、筑牢廉潔防線。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化談心談話制度，將“談思想、談工作、談生活、談紀(jì)律”融入日常、抓在經(jīng)常，進(jìn)一步密切黨群、干群聯(lián)系。精準(zhǔn)研判干部職工思想動(dòng)態(tài)與工作狀態(tài)，對(duì)出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的人員及時(shí)提醒約談、警示教育，抓早抓小、防微杜漸，持續(xù)涵養(yǎng)清正廉潔的干事氛圍，保障國資系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的純潔性與戰(zhàn)斗力。系列警示教育開展以來，各國資公司工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)顯著增強(qiáng)，整體工作效能與履職質(zhì)效得到全面提升。
二是健全完善以案促改、以案促治長效機(jī)制。針對(duì)巡察反饋發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，堅(jiān)持立行立改、即知即改，全面深挖問題根源、厘清履職短板、精準(zhǔn)界定人員責(zé)任。主動(dòng)對(duì)接、全力配合市紀(jì)檢監(jiān)察部門開展相關(guān)責(zé)任人立案審查工作，以個(gè)案整改推動(dòng)制度完善、流程規(guī)范，查漏補(bǔ)缺、建章立制，持續(xù)扎緊國資監(jiān)管制度籠子，切實(shí)堵塞管理漏洞，實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的整改治理成效。
三是開展專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化國資監(jiān)督問責(zé)。自巡察整改工作開展以來，嚴(yán)格督促各下屬國資公司深刻汲取問題教訓(xùn)、全面舉一反三，扎實(shí)開展出租物業(yè)租金收繳專項(xiàng)自查工作。重點(diǎn)針對(duì)按年繳租的物業(yè)租賃合同開展逐條核查、逐項(xiàng)梳理，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)出租管理流程，保障租金收繳及時(shí)足額到位，有效防范化解國有資產(chǎn)收益流失風(fēng)險(xiǎn)。共核查在租物業(yè)1396宗，其中按時(shí)足額繳納租金1296宗，租金收繳率達(dá)92.84%。建立常態(tài)化租金監(jiān)管核查機(jī)制，由資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)股室每半年針對(duì)租金收繳工作開展專項(xiàng)核查，核對(duì)銀行流水與臺(tái)賬數(shù)據(jù)。對(duì)違規(guī)代收劃轉(zhuǎn)、工作不負(fù)責(zé)導(dǎo)致租金缺收、損失以及責(zé)任落實(shí)不力、問題整改不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。
四是持續(xù)健全完善國資系統(tǒng)因私出國（境）管理制度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鶴山市國資系統(tǒng)干部職工因私出國（境）管理工作的通知》，進(jìn)一步細(xì)化人員備案范圍、證照保管要求、審批權(quán)限及辦理流程，全面厘清管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程。同步組織開展制度專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提升全體干部職工制度知曉率和規(guī)范執(zhí)行意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)證件“應(yīng)收盡收、集中統(tǒng)管”原則，2026年2月，已完成對(duì)資產(chǎn)辦及下屬各國資公司備案人員全面登記工作，實(shí)現(xiàn)證件100%集中統(tǒng)一保管。同時(shí)按有關(guān)要求扎實(shí)開展2016年以來備案人員因私出國（境）情況自查自糾工作。
2.持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，持之以恒糾治不良風(fēng)氣
一是開展加班報(bào)酬專項(xiàng)核查,規(guī)范國企加班薪酬管理。扎實(shí)開展國企加班報(bào)酬專項(xiàng)核查整治工作，聯(lián)合市紀(jì)委派駐組對(duì)下屬國資公司2022年以來加班報(bào)酬發(fā)放情況開展全面核查，針對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)問題堅(jiān)持立行立改、逐項(xiàng)整改到位，并全力配合市紀(jì)委監(jiān)委完成相關(guān)責(zé)任人違紀(jì)問題立案審查工作。堅(jiān)持以查促改、以改促治，常態(tài)化規(guī)范國企薪酬及加班管理制度。2026年1月7日，組織各下屬國企分管人事班子成員及人事業(yè)務(wù)骨干專題學(xué)習(xí)《鶴山市國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理辦法》。2026年4月8日，市資產(chǎn)辦（國企黨委）結(jié)合《中華人民共和國勞動(dòng)法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)多次專題研究，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鶴山市市屬國有企業(yè)職工加班管理工作的通知》 ，進(jìn)一步規(guī)范市屬國企職工加班審批、薪酬計(jì)發(fā)、日常監(jiān)管等工作，構(gòu)建制度化、規(guī)范化的加班管理體系。
二是錘煉工作作風(fēng)，嚴(yán)把審核關(guān)口。持續(xù)糾治履職不嚴(yán)、審核流于形式等問題，不斷夯實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。針對(duì)相關(guān)工程糾紛，牽頭組織涉案下屬企業(yè)主動(dòng)對(duì)接相關(guān)職能部門、承建單位開展多輪磋商，依托法院調(diào)解渠道積極推動(dòng)矛盾化解，促成各方達(dá)成一致方案。相關(guān)事項(xiàng)經(jīng)市資產(chǎn)委會(huì)議審議通過后，于2025年12月30日足額完成工程款項(xiàng)支付，實(shí)現(xiàn)糾紛妥善處置。同時(shí)進(jìn)一步健全項(xiàng)目審核管控機(jī)制，督促下屬國資公司深刻汲取案件教訓(xùn)，建立項(xiàng)目審批“全要素、全流程” 核查制度。針對(duì)重點(diǎn)自建項(xiàng)目、代建項(xiàng)目，從嚴(yán)核驗(yàn)項(xiàng)目批復(fù)文件、合規(guī)報(bào)批手續(xù)等關(guān)鍵資料，健全“誰審核、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任追溯體系，嚴(yán)防漏審、錯(cuò)審問題發(fā)生，對(duì)履職出現(xiàn)重大疏漏的依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。經(jīng)全面排查，暫未發(fā)現(xiàn)其他工程項(xiàng)目存在審核把關(guān)寬松、報(bào)審資料不全，導(dǎo)致竣工后難以結(jié)算、工程款拖欠等同類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.完善內(nèi)控管理體系，推動(dòng)內(nèi)部管理規(guī)范有序
一是規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán)體系。對(duì)市耀能公司現(xiàn)金報(bào)銷事項(xiàng)開展專項(xiàng)核查，經(jīng)核查暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。同步督促耀能公司組織相關(guān)人員開展財(cái)經(jīng)法規(guī)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，夯實(shí)財(cái)務(wù)人員合規(guī)意識(shí)，強(qiáng)化日常財(cái)務(wù)管控，持續(xù)完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)金報(bào)銷審批流程，確保每一筆現(xiàn)金收支憑證齊全、有據(jù)可依、合法合規(guī)。健全財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，督促各下屬國資公司嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表月報(bào)制度，要求企業(yè)每月5日前報(bào)送上月財(cái)務(wù)收支情況，資產(chǎn)辦加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審核分析，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。不斷深化下屬國有企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，建立“檢查—研判—整改—銷號(hào)”閉環(huán)管理機(jī)制。內(nèi)部專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提交資產(chǎn)辦（國企黨委）班子會(huì)議研究處置，逐項(xiàng)明確整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時(shí)限，著力糾治重檢查、輕整改問題。對(duì)整改推進(jìn)遲緩、落實(shí)不力的相關(guān)責(zé)任人，視情況開展批評(píng)教育，或依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
二是完善公車管理機(jī)制，源頭防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)健全下屬國有企業(yè)公務(wù)車輛管理制度。2025 年底前推動(dòng)各下屬國資公司全面開通公務(wù)用車油卡，嚴(yán)格落實(shí)“一車一卡”加油管理要求，規(guī)范公務(wù)用車使用登記流程，安排專人做好車輛加油臺(tái)賬登記。明確除特殊情形外，禁止以現(xiàn)金報(bào)銷燃油費(fèi)用，切實(shí)壓降廉政風(fēng)險(xiǎn)，從源頭杜絕燃油費(fèi)現(xiàn)金報(bào)銷問題。堅(jiān)持舉一反三，組織下屬各國資公司開展自查自糾，針對(duì)車輛登記不規(guī)范、登記流程落實(shí)不到位等問題立行立改。2026年初開展專項(xiàng)核查，暫未發(fā)現(xiàn)其他管理不規(guī)范情形。
三是優(yōu)化績效考核體系，激發(fā)國企經(jīng)營活力。持續(xù)優(yōu)化國企績效考核體系，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。2026年年初，按照《鶴山市國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理辦法》文件要求，緊扣各下屬國資公司年度重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整考核指標(biāo)，精準(zhǔn)提升考核工作的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性，科學(xué)制定下屬國資公司2025年度績效考核方案，并嚴(yán)格依規(guī)組織開展年度考核工作。同時(shí)積極探索國企市場化考核改革路徑，以市耀能路燈公司為試點(diǎn)推進(jìn)市場化運(yùn)營改革，結(jié)合企業(yè)近年業(yè)務(wù)經(jīng)營實(shí)況及未來發(fā)展規(guī)劃，著手謀劃修訂完善《鶴山市耀能路燈管理有限公司績效考核與薪酬管理辦法》，進(jìn)一步健全市場化薪酬考核機(jī)制，充分激活企業(yè)經(jīng)營發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)市屬國企提質(zhì)增效、市場化高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄈ╆P(guān)于基層黨建、選人用人方面
1.規(guī)范議事決策流程，切實(shí)提升決策規(guī)范化水平
一是嚴(yán)守議事決策規(guī)范，提升科學(xué)履職水平。常態(tài)化組織班子成員學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度》，推動(dòng)制度規(guī)定落地融入黨委議事決策全過程。嚴(yán)格落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則，對(duì)“三重一大”等重大事項(xiàng)，堅(jiān)持充分醞釀、集體研究、逐項(xiàng)審議，嚴(yán)格執(zhí)行班子成員逐一表態(tài)、主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范決策流程、壓實(shí)決策責(zé)任，全面提升議事決策的科學(xué)性、規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。
二是抓實(shí)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)務(wù)臺(tái)賬管理。聚焦下屬國資公司會(huì)議記錄要素不全、流程不規(guī)范、記錄不完整等突出問題，精準(zhǔn)開展業(yè)務(wù)提質(zhì)培訓(xùn)。2026年1月16日專門組織下屬國資公司開展會(huì)議記錄業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，規(guī)范記錄標(biāo)準(zhǔn)、明確核心要素、細(xì)化工作要求，有效提升各企業(yè)會(huì)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)能力，全面提升會(huì)議記錄規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
2.規(guī)范國企招聘管理，筑牢人員招錄制度防線
一是抓實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升崗位履職能力。為進(jìn)一步規(guī)范市屬國有企業(yè)人員招聘管理，堵塞招聘流程漏洞、嚴(yán)明招聘工作紀(jì)律，市資產(chǎn)辦督促各下屬國資公司全面梳理2022年以來人員招聘工作，深入開展自查自糾，全面排查整改招聘管理薄弱環(huán)節(jié)。2026年1月7日，專門組織各下屬國企分管人事班子成員及人事工作人員開展國有企業(yè)公開招聘專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)、逐條解讀《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鶴山市國有企業(yè)公開招聘工作指引>的通知》核心內(nèi)容，系統(tǒng)講解招聘計(jì)劃制定、公告發(fā)布、資格審查、筆試面試、體檢考察、錄用公示等全流程操作規(guī)范，明確各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律要求及崗位責(zé)任分工，全面提升人事工作人員政策掌握度和業(yè)務(wù)實(shí)操能力。
二是強(qiáng)化靠前指導(dǎo)，健全常態(tài)監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)指導(dǎo)下屬國資公司科學(xué)制定2026年度公開招聘工作方案，嚴(yán)格依照規(guī)章制度和流程標(biāo)準(zhǔn)開展招聘工作，持續(xù)提升國企人員招聘工作的規(guī)范化、制度化、透明化水平。
3.抓實(shí)干部人事管理，推進(jìn)干部人事工作規(guī)范運(yùn)行
一是深耕政策學(xué)習(xí)，規(guī)范干部考察工作。2026年1月7日，組織資產(chǎn)辦及下屬國資系統(tǒng)人事分管領(lǐng)導(dǎo)、人事干部專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，重點(diǎn)研學(xué)《條例》干部考察章節(jié)，系統(tǒng)掌握干部考察程序、實(shí)操方法、工作紀(jì)律及責(zé)任要求，切實(shí)提升人事隊(duì)伍政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)實(shí)操能力，深化對(duì)干部考察工作政治性、程序性、嚴(yán)肅性的認(rèn)知。堅(jiān)持舉一反三、自查自糾，全面復(fù)盤過往干部考察工作，嚴(yán)格規(guī)范考察工作流程，明確所有干部考察必須由考察組全程依規(guī)實(shí)施，對(duì)任職年限不足2年的干部嚴(yán)格落實(shí)延伸考察要求。同步扎實(shí)整改檔案文書不規(guī)范問題，全面規(guī)范選人用人臺(tái)賬資料。同時(shí)通過常態(tài)化談心談話，重申干部選拔任用工作紀(jì)律，層層壓實(shí)人事工作責(zé)任，筑牢選人用人工作底線。
二是抓實(shí)檔案專審，健全規(guī)范管理體系。2026年1月7日，組織國資系統(tǒng)人事工作人員集中學(xué)習(xí)《干部人事檔案工作條例》《鶴山市干部人事檔案管理工作制度》《干部人事檔案專項(xiàng)審核工作手冊(cè)》，全面提升人事干部檔案審核、問題研判和規(guī)范管理能力。嚴(yán)格落實(shí)干部人事檔案專項(xiàng)審核要求，開展全覆蓋檔案核查整改，完成未專審干部檔案專項(xiàng)審核、在編干部檔案復(fù)審等工作。全面梳理排查干部人事檔案資料，查漏補(bǔ)缺、完善歸檔，累計(jì)補(bǔ)充完善6名干部缺失檔案材料并按規(guī)范歸檔；對(duì)無法補(bǔ)齊的檔案材料，依規(guī)完成人員信息重新審核認(rèn)定，確保檔案信息真實(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范。通過開展專項(xiàng)談心談話，進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作人員政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，深刻明晰人事檔案管理及專項(xiàng)審核工作的重要意義，有效提升國資系統(tǒng)人事檔案管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性和專業(yè)性。
4.抓實(shí)基層黨建整改 規(guī)范黨務(wù)工作建設(shè)
一是抓實(shí)立行立改，扎實(shí)開展整改“回頭看”。收到市委巡察組立行立改反饋意見后，市資產(chǎn)辦（國企黨委）第一時(shí)間督促下屬各黨支部逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)、立行立改，所有問題已于2025年7月全部整改到位。2025年12月，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展黨務(wù)公開整改“回頭看”專項(xiàng)督查，重點(diǎn)圍繞黨務(wù)公開工作部署、公開載體建設(shè)、機(jī)制運(yùn)行成效、公開內(nèi)容規(guī)范、公開形式落實(shí)等方面開展全面檢查，并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)現(xiàn)場指導(dǎo)、精準(zhǔn)提效。下轄各黨支部均已嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求常態(tài)化落實(shí)黨務(wù)公開各項(xiàng)工作，黨務(wù)公開規(guī)范化水平顯著提升。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，夯實(shí)黨務(wù)工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持以學(xué)促干、以訓(xùn)提質(zhì)，常態(tài)化開展黨務(wù)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。2025年5月16日，組織各支部黨務(wù)工作者開展黨務(wù)公開專題培訓(xùn)，系統(tǒng)講解黨務(wù)公開內(nèi)涵要義、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制及落地要求，進(jìn)一步厘清工作任務(wù)、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各支部以公開促規(guī)范、以公開促落實(shí)、以公開促提升，確保黨務(wù)公開工作常態(tài)長效、落地見效。聚焦黨員教育管理和發(fā)展黨員規(guī)范化建設(shè)，2026年1月16日，專題組織各支部黨務(wù)工作人員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，圍繞黨員教育基本任務(wù)、日常管理要求、組織生活規(guī)范、發(fā)展黨員流程等重點(diǎn)內(nèi)容開展系統(tǒng)化輔導(dǎo)，持續(xù)提升國資系統(tǒng)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。
三是健全督導(dǎo)機(jī)制，壓實(shí)基層黨建責(zé)任。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)基層黨組織的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化督導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范下屬黨支部發(fā)展黨員程序、檔案資料審核把關(guān)，健全全過程跟蹤、常態(tài)化督查工作機(jī)制，推動(dòng)基層黨建督導(dǎo)指導(dǎo)制度化、常態(tài)化。2025年累計(jì)下沉各支部開展黨建及意識(shí)形態(tài)工作督查調(diào)研36次，2026年開展黨建專項(xiàng)督查12次，全面夯實(shí)國資系統(tǒng)基層黨建規(guī)范化建設(shè)根基。
?。ㄋ模╆P(guān)于上輪巡察反饋問題整改方面
1.持續(xù)深化巡察整改，推動(dòng)整改任務(wù)落地見效
扎實(shí)推進(jìn)工程項(xiàng)目征地拆遷費(fèi)用往來賬款清理規(guī)范工作，切實(shí)厘清賬務(wù)關(guān)系、補(bǔ)齊手續(xù)短板、化解賬務(wù)遺留問題。市資產(chǎn)辦已督促下屬瀚海水務(wù)公司全面完成鶴山市西江大堤加固及環(huán)境整治工程征地拆遷費(fèi)用相關(guān)資料歸集梳理工作，涵蓋專項(xiàng)情況報(bào)告、資金撥付請(qǐng)示、支付憑證等相關(guān)佐證資料，主動(dòng)對(duì)接沙坪街道辦完成資料推送，并積極配合屬地街道開展賬款核查核驗(yàn)工作。
三、下一步工作計(jì)劃
截至目前，整改工作已取得了階段性成效，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到還存在差距和不足，部分短期不能整改到位的問題還要繼續(xù)推進(jìn)。下一步，我辦（委）將緊緊圍繞市委第三巡察組反饋意見，緊盯工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力抓整改、舉一反三抓整改、注重長效抓整改、標(biāo)本兼治抓整改，確保每個(gè)問題見底清零見效，以整改成果推動(dòng)各項(xiàng)職能工作前進(jìn)發(fā)展。
一是深化思想認(rèn)識(shí)，扛牢政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以高度的政治自覺，壓實(shí)整改主體責(zé)任，以刮骨療毒的決心，對(duì)問題整改不回避、不畏難，不講條件、不找理由，切實(shí)推動(dòng)巡察整改各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是建立長效機(jī)制，做到抓常抓長。堅(jiān)持把巡察整改作為重大政治任務(wù)，在巡察整改上持續(xù)發(fā)力，持之以恒，切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，持續(xù)跟蹤問效，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到舉一反三、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決防止問題反彈；對(duì)需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù)，做到緊盯不放、常抓不懈，力爭取得更大成效；對(duì)已經(jīng)健全完善的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和落實(shí)，形成用制度管人管事的長效機(jī)制。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。以抓好整改落實(shí)工作為契機(jī)，把抓好巡察整改落實(shí)工作與日常工作相結(jié)合，與深化改革相結(jié)合，把整改目標(biāo)落實(shí)到推動(dòng)國資各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破、新發(fā)展、新進(jìn)步上來。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話 0750-8920231 ；郵政地址：沙坪街道東升路68號(hào) ；郵政編碼： 529700 ；電子郵箱：__hszcb@jiangmen.gov.cn___。
中共鶴山市直屬國有企業(yè)委員會(huì)
2026年8月18日
政務(wù)微博
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